"Война" на дорогах Украины: что сделал Аваков

После масштабной аварии в Харькове, в которой погибли шесть человек, министр МВД Украины Арсен Аваков анонсировал ряд предложений, которые должны были бы кардинально изменить ужасную ситуацию на дорогах.

Видео дня

На следующий день после кровавого ДТП министр написал в Facebook о необходимости принять до конца 2017 года ряд "законодательных инициатив". В частности, речь шла о видеофикскции нарушений, повышении штрафов и радикальных мерах за пьяное вождение.

Прошло семь месяцев, OBOZREVATEL решил посмотрел, чем закончились "инициативы Авакова".

Видеофиксация грозит массовыми скандалами

В конце марта нынешнего года был подписан Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по реформированию сферы парковки транспортных средств". Закон вступит в силу 27 сентября. В частности, на украинских дорогах заработает система видеофиксации и нарушители будут как и несколько лет назад получать "письма счастья".

Читайте: Под Черновцами произошло масштабное ДТП: момент попал на видео

За комментарием OBOZREVATEL обратился к правозащитнику и адвокату Владимиру Караваеву. По мнению юриста, закон является сырым и нуждается в доработке. Его ахиллесовой пятой являются противоречия Конституции Украины.

"Конституция говорит, что юридическая ответственность имеет индивидуальный характер, а здесь нарушается принцип правового определения", - рассказал правозащитник OBOZREVATEL.

Например, возникает ситуация, когда владелец кому-то дал управлять своим авто. Впоследствии тот водитель совершил правонарушение, но ответственность все равно будет нести владелец, а не тот, кто был за рулем. С таким же успехом, считает юрист, людей можно привлекать за что угодно. Например, сдали квартиру, в ней произошло убийство и вас, как владельца, могут привлечь к "уголовке" и так далее.

"В случае с нарушителями суды однозначно будут принимать решения на основании Конституции, а не закона", - считает Караваев.

Поэтому, когда закон заработает на полную катушку и нарушителям начнут рассылаться "письма счастья", суды будут отменять постановления и весь процесс будет похоронен судебной практикой, отмечает юрист. "Смысл направлять человеку постановление, если он обратится в суд и суд однозначно будет принимать решение в его пользу?", - говорит Караваев.

Отдельная "песня" об автомобилях на еврономерах, которых по данным Государственной фискальной службы на начало года в Украине насчитывалось более 425 тыс. и более 246 тыс. находятся в стране нелегально. Так, в департаменте патрульной полиции Национальной полиции Украины на запрос OBOZREVATEL сообщили, что у силовиков есть определенные трудности с такими авто.

Читайте: Смертельное ДТП в Харькове: суд решил, кто ехал на красный свет

"В случае причастности к ДТП автомобилей с иностранной регистрацией, могут возникать сложности в расследовании уголовных производств по таким фактам как: преступления, связанные с раскрытием по горячим следам, а также доказательство причастности к таким преступления конкретных лиц", - сообщил первый заместитель начальника департамента Алексей Билошицкий.

Будет ли ситуация лучше в случае с административными правонарушениями - вопрос риторический.

Также нужно учитывать, что в Украине насчитывается порядка 200-300 тыс. автомобилей двойников, то есть, имеющих идентичный другому авто внешний вид, номерной знак и документы. Также тысячи авто, "проданные" по доверенности. Еще многие автолюбители (например, чиновники, правоохранители) оформляют право собственности на другого человека. Так будет ли система видеофиксации работать в такой ситуации эффективной?

Читайте: Как киевляне добились перелома в борьбе с бизнес-оккупацией

Адвокат считает, что хаос начнется, когда будут направляться "письма счастья", то есть постановления о правонарушении. Было бы лучше, считает Караваев, если бы закон действовал поэтапно и чтобы водители вначале получали не "постановления", а "уведомления" о признаках правонарушений.

"Уже этот факт будет показывать, что видеофиксация работает и будет сдерживать лихачей", - рассказал он.

Мегаштрафы пока не предвидятся

Еще одно решение для снижения числа ДТП, о котором упоминал в своем посте Аваков - повышение штрафов. 10 ноября прошлого года на специальном заседании правительства министр представил предложения изменений в законодательстве.

Так, за бегство с места ДТП предлагается увеличить штраф с 255 до 3400 грн. За управление автомобилем без прав предлагается поднять штраф в 20 раз: за первое нарушение - 10 200 грн, а за повторное - 40 800 грн.

Также предлагается сделать более суровой ответственность за ДТП со смертельным исходом, или причинение тяжких телесных повреждений до лишения свободы на срок до 7-12 лет, с лишением прав на срок от 5 до 10 лет.

Предложения нашли свое отображение в законопроекте № 7286. На сегодняшний день данный законопроект находится на доработке. Только ограничение скорости до 50 км/ч из инициатив, постановлением Кабинетов министров, вступило в силу с 1 января нынешнего года.

Пьянству за рулем не бой

Жесткая борьба с управлением автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, о которой упоминал в своем посте Аваков, также не реализована. Законопроект № 6679 "О внесении изменений в некоторые законы относительно проверки водителей транспортных средств на состояние опьянения" с июля прошлого года находится на рассмотрении в Верховной Раде.

Читайте: Смертельное ДТП с детьми в Беларуси: появилась новая информация о пострадавших

Как сообщил OBOZREVATEL один из инициаторов законопроекта, народный депутат Леонид Емец, причина - в "неспособности парламента к эффективной профессиональной работе".

"Если есть законопроект который имеет общественно-политическое давление, и на котором настаивает Кабинет министров, президент или какая-то политическая сила, он движется. А если это просто важный для государства законопроект, который должен пройти предусмотренные регламентом процедуры, к сожалению, голосов в комитете не найти", - рассказал он.

Читайте: Страх потеряли: топ "пьяных" ДТП в Украине за месяц

Способствует ли министр МВД принятию законопроекта, который без сомнения поможет снизить хотя бы число "пьяных" ДТП? Ведь постов в Facebook для этого вряд ли будет достаточно.

Добавим, что в 2017 году в Украине в ДТП погибло 3432 человека и еще 34677 человек получили травмы. А ежедневно "война" на дорогах уносит жизни 9-10 человек.

Ранее сообщалось, что в Кривом Роге 17 апреля произошло страшное ДТП с автобусом и маршруткой, в результате чего погибли 11 человек.