Могильов оцінив МВС. Ч. 1

Буквально днями в Міністерстві внутрішніх справ України відбулася зустріч Анатолія Могильова з журналістами. Подібного роду заходи проходять нечасто, і формально зустріч була приурочена до року діяльності Анатолія Володимировича на посаді. Пропонуємо повну версію прес-конференції.

Про зростання кількості смертей затриманих в РВВС

Почалося спілкування без передмов і вступів. З місця в кар'єр:

- Я хотів би проінформувати вас про те, що день тому в Генпрокуратурі відбулася нарада, на якому було розглянуто ряд питань, пов'язаних з неправомірними діями співробітників МВС. Останнім часом чується багато висловлювань з приводу того, що ситуація в цьому плані погіршується. Я хотів би навести кілька фактів, що спростовують дані твердження.

Міністр пояснив присутнім - правоохоронці в основному змушені спілкуватися з людьми, скажімо так, не цілком здоровими як у моральному, так і в фізичному плані. Це - наркомани, алкоголіки, люди без певного місця проживання, ВІЛ-інфіковані і так далі. За перший квартал поточного року у відділеннях міліції померли 13 людей. Торік ця цифра дорівнювала 15-ти. З 13-ти померлих 4 наклали на себе руки самостійно (торік семеро), раптових смертей в поточному році 9, в минулому було 8. З дев'ятьох шестеро віддали Богу душу внаслідок проблем з серцем, один - від отриманих тілесних ушкоджень, один помер від епілепсії, і ще один затриманий помер від туберкульозу.

Природно, журналістів зацікавив випадок зі смертю від тілесних ушкоджень, проте міністр передбачив питання:

- У Києві на сходовій клітці одного з будинків було виявлено труп чоловіка, сліди волочіння трупа вели в квартиру. У приміщенні знаходився другий чоловік, бійка з яким спричинила смерть потерпілого. Однак підозрюваний також отримав тілесні ушкодження, від яких згодом і помер у РВВС.

За даним фактом порушено кримінальну справу, і Прокуратурою після проведення необхідних експертиз буде ухвалено рішення про винність або невинність працівників міліції. Як бачите, розмови про зростання смертей в РВВС нічим не підкріплені, цифра померлих залишається на одному рівні впродовж років, і обумовлені смерті, повторюю, проблемами зі здоров'ям тих, хто затримується міліцією. Враховуючи даний факт, а також те, що умови утримання в ІТТ залишають бажати кращого, відбувається те, що відбувається.

Міністр пояснив - з 478 українських ізоляторів тимчасового утримання більшість ще рік тому перебували в жалюгідному стані. Тільки за 2010-й був проведений капремонт 310, чотирнадцять були реконструйовані, зараз йде будівництво 22-х нових. Для тих, хто бажав би поіронізувати над будівництвом нових ІТТ в розрізі "насадження політики поліцейської держави" непогано було б провести екскурсію в парочку не обласні навіть, а столичних "мавпятник", забитих до відмови аж ніяк не випадковими перехожими.

При цьому умови утримання ще недавно нагадували картини з радянських фільмів про дореволюційних катівнях, в яких виходили надривним туберкульозним кашлем борці з ненависним режимом. За минулий рік на ремонт цих закладів було витрачено 10 мільйонів гривень, і вже сама ця сума є рекордною.

Про неправомірні дії працівників МВС

- Я чув твердження деяких в лапках "правозахисників" про мільйони випадків знущань над затриманими за рік. Мені незрозуміло, звідки береться ця стельова, нереальна цифра. За три місяці поточного року до нас надійшло 1420 таких заяв. Торік заяв з приводу неправомірних дій співробітників МВС було 1449.

Офіційна статистика свідчить - приблизно по 12% таких заяв порушуються кримінальні справи, в 30% випадків вживаються заходи дисциплінарного впливу, і половина заяв має характер скарг з метою відходу від відповідальності.

- Особисто я вважаю, що півтори тисячі таких заяв в квартал - це дуже багато. Тому пріоритет у цьому - недопущення знущань над затриманими в органах внутрішніх справ. Я підкреслюю - розкриття самого тяжкого злочину не виправдовує найменшого порушення прав людини. Хочу дати вам інформацію по порушених кримінальних справах проти співробітників МВС. З 24 справ, відкритих Прокуратурою в поточному кварталі, 21 справу порушено за матеріалами наших власних підрозділів внутрішньої безпеки.

У день прес-конференції надійшло повідомлення про смерть в одному з райвідділів Запорізької області. Інтернет замайорів заголовками, і коментарі під новинами були один іншого кровожерливіше. Міністр прокоментував дану ПП:

- Людина був затриманий за злочин, пов'язаний з незаконним обігом наркотиків. Даного громадянина привезли здавати в СІЗО, однак там затриманого не прийняли через те, що у нього не було довідки про проходження флюорографії.

Затриманого доставили назад в ІТТ, після чого йому чотири рази викликали швидку допомогу, проте лікарня відмовила в прийомі хворого, мотивуючи відмову відсутністю лікарів. Як результат - через півтора доби людина помер. Сьогодні я обговорював цей випадок з Генпрокурором, буде проведено ретельне розслідування як щодо співробітників ІТТ, так і відносно медиків, чотири рази відмовляла в прийомі хворого.

Про очікуваних нововведеннях

На прес-конференції прозвучало запитання про Державтоінспекції і про те, яким чином буде реформуватися ДАІ.

- На сьогоднішній день робота Державтоінспекції викликає багато нарікань з боку громадян, тема ця хвора і досить злободенна. Ми обов'язково проведемо реформи служби в самий найближчий час. Перше - я глибоко переконаний в тому, що усталена практика останніх років, коли за кожним кутом і кущем стояв інспектор, готовий з жезлом вискочити на дорогу, неправильна.

Робота ДАІ буде проходити на стаціонарних постах, які ми повернемо службі. На постах працівники Державтоінспекції зможуть відстежувати в потоці автомобілі, що проходять по орієнтуваннях. Між постами буде відбуватися спостереження за дорожнім рухом в режимі автопатрулирования. Машини інспекторів обладнується комп'ютером з базою даних, а також відеокамерою, що фіксує спілкування з порушником.

Я глибоко переконаний, що у випадках, коли порушення не є грубим, або таким, яке може спричинити за собою тяжкі наслідки, слід обмежуватися профілактичною бесідою про можливе адміністративне покарання. Я також категорично проти необгрунтованих зупинок автомобіля. Завдання інспектора - попередити ДТП, але не шляхом покарання всіх підряд, а шляхом бесід, і штрафів особливо злісних порушників.

У словах міністра чітко простежується намір піти по шляху лібералізації служби. Наскільки це реально в країні, де за управління авто в нетверезому вигляді в одній області затримується по 50 чоловік на добу, - покаже час.

Також досить революційно виглядає відмова від показників по протоколах за зміну. Чи не перетвориться для окремих правоохоронців патрулювання в захоплюючі, але безглузді і безцільні поїздки по трасах з ранку до ночі? Ну і справжнім ноу-хау виглядає бажання передати громадської організації контроль за відправкою інформації з камер фото-фіксацій правопорушень до суду. Чи не послужить подібного роду делегування повноважень поштовхом для створення корупційних схем вже поза структури МВС? Як би там не було - на дані питання відповіді будуть отримані лише постфактум, після апробації нової системи на практиці. Зрозуміло одне - стиль роботи ДАІ буде кардинально змінено дуже скоро.

На питання про водійських посвідченнях Міністр відповів лаконічно:

- Старі права, видані після Вітчизняної війни, дійсні. Однак можуть виникати проблеми з міліцією або поліцією інших країн. Наприклад, де-небудь під Псковом пояснити співробітнику ... там складну назву служб, не буду говорити ( ймовірно, мається на увазі абревіатура ПИДР. - Авт .), що це посвідчення дійсно, буде складно.

Розкриваність і коментарі ЗМІ

- Відсоток розкриття вбивств в країні традиційно високий, він зашкалює за 90%. Пояснюється це тим, що на пошук злочинців в таких випадках кидаються значні ресурси - як матеріальні, так і людські.

Відповідаючи на питання у справі про загибель В'ячеслава Чорновола, Анатолій Могильов розповів про недоробки слідства:

- Дана кримінальна справа перебуває в Головному слідчому управління міста Києва. Проводяться експертизи. Я і мій зам заслуховували справу в МВС. З моєї точки зору, там є окремі недоробки, які необхідно усунути. Зрозуміло, через такий тривалий відрізок часу дуже важко встановлювати якісь факти, але я бачу в справі нюанси, які потрібно було б пояснити.

Розповідаючи про розкриття вбивства Зубкова, Анатолій Володимирович звернувся до представників ЗМІ з проханням:

- Дуже часто кримінальні злочини починають коментувати люди, дуже далекі від кримінального процесу. Деякі версії не витримують жодної критики. Наприклад, у даній справі я читав у пресі коментар сусіда підозрюваного з приводу того, що затриманий не міг скоїти вбивство. Якщо ми станемо всерйоз сприймати такі заяви, вбивці сидіти не будуть. Матеріали, які надаються слідчим і прокурором до суду, ретельно перевіряються. Наприклад, у справі про вбивство двох дівчаток у Севастополі на проведення експертиз було виділено близько мільйона гривень. Коментарі повинні бути більш професійні ...

Далі буде ...