Звільнили, щоб повернути: що відбувається навколо крісла голови ДФС

31 січня на засіданні уряду Романа Насірова звільнили з посади голови Державної фіскальної служби України - без голосування та навіть без роз'яснень. Сам Насіров вважає це порушенням закону - у його планах довести необгрунтованість рішення Кабміну. "Обозреватель" уважно вивчив деталі процедури і з'ясував, чи повернеться він в крісло глави ДФС.

Дивна процедура

Прем'єр-міністр Володимир Гройсман повідомив про звільнення Насірова "під завісу" засідання Кабінету міністрів: без будь-яких деталей, без пояснення причин і мотивації, і найголовніше - без голосування. Хоча ще десятьма хвилинами раніше Гройсман смакував звільнення голови "Укроборонпрому", у фарбах розповідаючи, як незадоволений його роботою.

Читайте: Пора у відставку? Насиров розповів про провали міністра Данилюка

Але у випадку з Насіровим прем'єр сухо нагадав, що ще тиждень тому Кабмін направив подання на розгляд до Державної комісії, яка зараз надала відповідь. "Тому сьогодні ми приймаємо рішення", - коротко сказав Гройсман.

Промовчав і головний ініціатор відставки Насірова - міністр фінансів Олександр Данилюк.

Слід зазначити, що після засідання "Обозревателю" не вдалося розпитати міністрів про причини звільнення голови ДФС, викладені в звіті Держслужби. До преси чиновники просто не вийшли, залишивши залу через інший вихід, минаючи наполегливих журналістів.

Читайте: Хотіли зробити агентом: Насиров розкрив скандальну подробицю своєї справи

Публічно дав пояснення тільки сам Роман Михайлович.

"Вважаю рішення Кабміну про моє звільнення незаконним і нечесним. Так само, як і моє відсторонення в минулому році. Було дивно дізнатися про розгляд цього питання зі ЗМІ. А ще дивніше, як і на підставі чого прийнято таке рішення КМУ. Мене з ним не ознайомили та тим більше - не взяли пояснень", - написав він на своїй сторінці в Facebook.

Без шуму і пилу

Варто нагадати, що Насіров став одним з перших чиновників, якого обрали на посаду голови ДФС за допомогою публічного та відкритого конкурсу. Тоді, у 2015 році, для процедури призначення на державні посади був організований стрім в мережі інтернет, і будь-яка людина як в Україні, так і за кордоном могла спостерігати, як відповідає на питання і презентує себе той чи інший кандидат. Конкурс в три етапи, в якому взяли участь 67 кандидатів, проводила глава Мінфіну Наталія Яресько за дорученням прем'єра Арсенія Яценюка.

Читайте: Є одна умова: Насиров передбачив серйозний ривок економіки України

У підсумку після декількох етапів прозорого відбору з онлайн-трансляцією на сайті Мінфіну був обраний Насіров. І це призначення позитивно оцінили представники бізнесу як в Україні, так і за її межами.

Яким буде новий конкурс для глави фіскальної служби і його заступників, сказати складно. Не виключено, що на посаду керівника спробують призначити зручного главу, а головне - швидко і без колишньої публічності. Тим більше - позиції міністра фінансів Данилюка досить хиткі. Багато аналітиків прогнозували його відставку ще в кінці минулого року. Тому цілком ймовірно, що в ситуації, коли під тобою хитається крісло, діяти будуть за принципом, який хороший при ловлі бліх. Але вже точно не при призначенні керівника основного фіскального органу.

Важливо інше. Навіть якщо це призначення відбудеться, воно спочатку буде під великим питанням. Так, в коментарі "Обозревателю" член комітету з питань протидії корупції, нардеп від Блоку Петра Порошенка Олег Барна заявив, що сам Насіров у судовому порядку легко зможе оскаржити як його звільнення, так і призначення нового глави ДФС.

"У цьому контексті Насіров, відповідно до Трудового Кодексу, може подавати до суду і оскаржити своє звільнення", - сказав він.

Читайте: Сторона звинувачення навмисне затягує процес розгляду справи - Насиров

Нардеп вважає, що відставка Насірова політизована. І Кабмін змушений був керуватися принципом, коли звільняють через соціальний резонансу по відношенню до окремої особистості.

"Потрібно розуміти, що чиновник, проти якого ведуться судові розгляди, або сам іде, або його звільняють. Це не означає, що він скоїв злочин. У цьому випадку просто особистість Насірова сприймається так в суспільстві. Хоча, на мій погляд, тільки суд повинен був би встановити факт злочину і підставу для відставки", - додав він.

I'LL BE BACK

Сам Насіров вже пообіцяв, що буде доводити свою невинність за надуманим звинуваченням. "А далі - доведу незаконність і необгрунтованість звільнення. Далі буде...", - написав він на своїй сторінці в соцмережі.

У профільному парламентському комітеті також вважають, що у Насірова є всі підстави оскаржити рішення Кабміну. І поборотися за повернення в крісло глави ДФС. Так, в коментарі "Обозревателю" член комітету з питань податкової та митної політики, нардеп від фракції БПП Максим Курячий нагадав, що питання відставки Насірова давно і "не просто так" було на слуху в Кабміні.

Читайте: У США роблять податкову реформу, а в Україні немає - Насиров

"Це питання дійсно неодноразово піднімалося Данилюком. Хоча прем'єр наполегливо вимагав, щоб була дотримана процедура. Тепер же я не можу сказати: чи особисто зацікавлений Данилюк в призначенні нового глави ДФС чи ні. Я цього підтвердити не можу. Але точно можу сказати, що сам Насіров має право в суді оскаржити законність або незаконність цього рішення Кабміну", - сказав він.

Також парламентарій додав, що в таких умовах до нового конкурсу на посаду глави ДФС буде дуже пильна та підвищена увага, а також контроль громадськості.