Відео дня
''Бійки, земля і шантаж'': що відбувається в Українці
За гучними політичними подіями багато українців пропускають не менш цікаві й часом драматичні події в регіонах. У маленькому і на перший погляд нічим не примітному містечку Українка в Обухівському районі Київської області зіткнулися інтереси старих і нових еліт, великого бізнесу, народних депутатів і громадських організацій.
Що відбувається у 15-тисячному робочому місті та до чого тут велика політика — в матеріалі OBOZREVATEL.
Проблеми в Українці
Справжній "бум" в Українці трапився у вересні 2017 року. Павло Козирєв — діючий на той момент міський голова з 15-річним стажем під час пленарного засідання публічно заявив про свою відставку. Офіційна причина, за словами Козирєва, — перехід на "підвищення" у Білоцерківське відділення ДФС.
Читайте: У Раді побилися Береза, Бойко і Шуфрич: з'явилося відео
"Це для мене новий, більш масштабний і складний проект. І, безумовно, він також пов'язаний із розвитком місцевого самоврядування та урбаністичним розвитком. Справа мого життя залишається такою ж, змінюється лише її масштаб", — заявив під час засідання Павло Козирєв.
На перший погляд — рішення цілком логічне. Змінити сферу діяльності після тривалої управлінської роботи. Але, за словами депутата Української міської ради Максима Вінника, буквально за декілька тижнів до цього в мерію з обшуками прийшли співробітники СБУ. Річ у тому, що чинний міський голова склав декілька сумнівних договорів на користування автомобілями.
"Обслуговуванням авто займалася фірма, кінцевим бенефіціаром якої виступала його дружина. Йшлося про декілька десятків тисяч бюджетних гривень, це і зацікавило СБУ", — розповів OBOZREVATEL Вінник.
Читайте: ''Набив пику ворогу!'' Нардеп жорстко висловився про бійку з ''кремлівським пропаганд*ном''
Керівництво містом, відповідно до закону, взяла на себе секретар міськради Катерина Проценко. Намагаючись пом'якшити скандал навколо несподіваного відходу мера, паралельно місцеві депутати вирішили звернутися у Верховну Раду України з вимогою призначити в місті позачергові вибори.
Логіка депутатів була зрозумілою, мер пішов у відставку — його потрібно переобрати. Але Проценко одноосібно попросила парламент звернення про вибори заблокувати.
"Катерина Проценко фактично не приймала рішення щодо управління містом. Вони приймалися тим же Козирєвим дистанційно. Ймовірно, він деяким людям дав гарантії, що місто буде готове до наступних виборів і проголосує за того, кого потрібно", — пояснює Вінник.
Містом жінка керувала недовго і закінчилося все також загадково. 14 листопада 2018 року Українська міська рада прийняла відставку в. о мера за власним бажанням. Як пише "Моя Київщина", разом із нею пішли її заступники, а також директори деяких комунальних підприємств.
"І ось не так давно, з невідомих причин, в один чудовий день Проценко і вся команда пишуть заяви й залишають свої місця. Кажуть, за дзвінком Козирєва. До слова, перш ніж піти, Проценко і команда всю відповідальність за проблеми міста перевели на фракції УКРОП і "Самопоміч", — повідомляє видання.
Читайте: "Нацкорпус" проти поліції: з'явилося відео масової бійки в Києві на Осокорках
Водночас де-факто в місті трапився колапс, адже з несподіваним відходом Проценко і всіх заступників виконавча влада була паралізована. Буквально через тиждень, 21 листопада, депутати обрали нового секретаря — представника фракції УКРОП Тетяну Кучер. Зараз вона працює в статусі "в. о".
Як запевняють джерела OBOZREVATEL, Українка стала предметом в тому числі й політичних торгів. Місто входить у 94 мажоритарний округ, народним депутатом від якого є представник "Народного фронту" Віктор Романюк. З іншого боку, від округу планує балотуватися на наступних парламентських виборах і народний депутат від Блоку Петра Порошенка Ігор Кононенко.
Окремі плани на Українку має і підприємець Лариса Ільєнко, яка хоче стати главою Обухівської ОТГ після можливого об'єднання громад.
Скандальна система і невідомі активісти
Окрему увагу Українка прикувала до себе через яскраві бійки в стінах міськради. Причина проста — вільна земля.
Ще з часів мерства Павла Козирєва місто стало ласим шматочком для великих забудовників. Вдале розташування Українки — вона омивається річками Дніпро і Стугна — приваблювало як великих бізнесменів, так і місцевих ділків.
Читайте: Депутатам погрожували зброєю: з'явилося відео "кривавої сесії" в Черкасах
Окрему увагу влада приділяли міській набережній, а також великому інфраструктурному проекту — стадіону. Раніше міськрада неодноразово намагалася реконструювати об'єкт, але будівництво закінчувалося на етапі проекту. На який, як прийнято законом, виділяється 10% від загальної суми робіт.
Цього разу апогей конфлікту виник на ґрунті двох петицій. Перша — про "Проведення аудиту всіх земельних ділянок, службових квартир і приміщень, переданих на баланс Української міської ради в період із 2006-го по 2018 рік включно".
За цю ідею ратували одразу декілька "яскравих" громадських активістів: екс-депутат Олена Теплова (раніше відкликана за народною ініціативою), глава "Правого сектора" Обухівщини Олександр Лінський, Сергій Голуб і Андрій Шумейко з "Самооборони Обухівщини", Олексій Відоменко з "Союзу учасників АТО міста Українка", помічниця народного депутата Віктора Романюка Алевтина Шмагель, віце-президент громадської організації "Трипільський край" Ольга Нос, а також Дмитро Довгих (злісний боржник за комунальні послуги).
Її головна суть — провести аудит усіх земельних ділянок, приміщень (житлових і нежитлових), які перебувають на балансі Української міської ради сьогодні, і які передавалися на баланс Української міської ради забудовниками "Укржитлоінвест", "Київщина житло" і т. д. у період 2006-2018 років.
Водночас перевірити майно 15-тисячної Українки, на думку авторів петиції, має одна з 4-х великих міжнародних аудиторських компаній. Зокрема, йшлося про британську фірму Ernst&Young.
Читайте: "Ми тебе і твоїх дітей закопаємо!" Випливли жахливі подробиці "кривавої сесії" в Черкасах
Друга вимога — до моменту оприлюднення результатів аудиту, а також до проведення перевиборів міського голови чи виборів ОТГ зупинити проведення будь-яких дій, прийняття рішень із надання земельних ділянок в оренду, розроблення та затвердження детальних планів територій, зонінгу, відчуження земельних ділянок, передачу комунального майна в довгострокову оренду тощо.
"По-перше, якщо замовляти аудит у такій компанії — це буде коштувати більше мільйона гривень. По-друге, заборонити надавати землю в оренду — просто незаконно. У нас кожен житель громади має повне право звернутися до органів місцевої влади щодо оренди землі. Зараз, наприклад, міськрада разом із райдержадміністрацією намагається знайти землю для учасників АТО. Якщо петиція буде прийнята, то всі процеси припиняться", — пояснила OBOZREVATEL в. о мера Українки Тетяна Кучер.
Ймовірно, активісти за допомогою цієї петиції лобіювали свої інтереси. Не до кінця зрозуміло, навіщо залучати до аудиту саме цю іноземну фірму, яка зробить роботу втричі дорожче (активісти наполягали саме на ній). До того ж, заблокувавши розгляд земельних питань, громадські активісти фактично поставили б підніжку новій владі. Робота мерії знову була б паралізована.
Друга петиція — "Про недопущення порушення прав жителів громади міста Українка". Вона пропонує провести повну інвентаризацію майна штатними працівниками міської ради, а до перевірки просто залучити співробітників ДФС (податкової). Це, на думку в. о. мера, заощадить гроші, а також допоможе зрозуміти, чим насправді володіє місцева влада.
Рішення щодо двох петицій приймалося 24 січня 2019 року під час 53 чергової сесії Української міської ради. На збори, до слова, прийшли й активісти громадських організацій. Між ними, поліцією та іншими невідомими зав'язалася бійка.
Правда, нічим конкретним вона не закінчилася. Депутати очікувано підтримали другу петицію, активісти ж після невдалої провокації взагалі покинули будівлю мерії. Річ у тому, що на сесію приїхало керівництво Обухівської поліції та СБУ, яке повністю контролювало ситуацію.
"Спілкувалася із ветеранами АТО, котрі підписували першу петицію. Ми предметно поговорили з ними, я розповіла їм про те, що в разі прийняття їхнього проекту — ніхто не зможе отримати землю. У результаті чого, виявилося, що ними просто маніпулювали. Після нашої розмови вони зрозуміли, що їхні підписи стоять аж ніяк не під тим рішенням, які б вони хотіли побачити", — підкреслила Кучер.
Зараз політична ситуація в місті невизначена. З одного боку, нова команда почала роботу і колапсу вдалося уникнути. З іншого, депутатський корпус досить важко знаходить у собі сили приймати важливі для міста рішення.