Дубина з чорнобильської "липи" - Ч.2

Першу частину читайте тут .

Спритність рук - і ніякого шахрайства

Повернемося до горезвісної "зв'язки з Чорнобилем "- єдиною підставою для призначення хворому з числа евакуйованих або ліквідаторів щедрою" чорнобильської "пенсії а не небагатій звичайної. Як вказувалося вище, безпосередньо вона простежується (і то, не абсолютно) лише в мислимих тимчасових рамках (максимум, кілька років) після радіаційного впливу. І те, критерії установки цьому зв'язку досить розмиті. Зазвичай істотним (на недостатнім самим по собі) фактором вважалося наявність у "здобувача" чорнобильської інвалідності звернень до лікаря по ряду хвороб відразу після аварії, підтверджених записами в його амбулаторній картці.

Але що робити, якщо цих записів не було - з причини, як правило, відсутність самих скарг? Ні, до моменту звернення в спеціалізовану чорнобильську МСЕК вони були цілком реальними. А що робити: старість (і навіть просто вік) не радість, з роками накопичуються різні болячки. Тиск скаче, поперек ломить, сердечко барахлить ... Як і у більшості "нечорнобильських" однолітків, до речі. Але далеко не всім з останніх так просто дають групу інвалідності - та ще настільки щедро, як закріплено в українському законодавстві для "чорнобильців".

Але і тут немає якоїсь невирішеної проблеми. Досить "добре попросити" лікуючого доктора оформити належним чином медичну документацію. Наприклад, зробити по кілька записів на рік "заднім числом" про неіснуючі зверненнях на вклеєних листочках - або "втілити" їх на вільні місця від записів інших докторів. До речі, обходиться ця "послуга" порівняно недорого - в межах "подяки" за звичайний "липовий" лікарняний.

Наступним етапом має слідувати лікування в стаціонарі обласної лікарні. Як правило, "чорнобильської", але можна і простою. Тамтешні доктора теж не звірі (тим більше, на момент звернення до них людина дійсно хворий) - але віддячити їх (причому, істотніше, ніж докторів з районних поліклінік) теж бажано. Іноді, правда, трапляються "проколи" - але й на них можна не звертати уваги.

Колись мій знайомий окуліст, роблячи запис в посильний лист для чорнобильської МСЕК однієї молоденької особі із числа евакуйованих, що претендує на 2-у групу спецінвалідності, звернув увагу на невідповідну запис свого обласного колеги. Ну правда, кардіолог виставив їй "гіпертонію 2-го ступеня" (це в 20-то з гаком років!), Невропатолог - "енцефалопатію", які обов'язково повинні відображатися на малюнку судин очного дна - а ось "окуліста" жодних змін там немає побачив. Мій знайомий з посмішкою так прямо і запитав (тим більше, дівчина була йому теж знайома): "Що, мало заплатили?". На що була настільки ж веселий відповідь: "А за що і йому ще платити - чи не він же головні діагнози виставляв?"

Дівча (і її батьки) мали рацію - жадану групу вона отримала "без сучка і задирки". Після чого благополучно народила двох здоровеньких діточок і продовжує донині успішно торгувати на ринку. До речі, безпосереднє призначення групи обходиться найдорожче - зазвичай в шести-семимісячну майбутню пенсію (якщо її призначають на 3 роки - якщо відразу дають на 5, тоді "такса" більше). Але її "одержувачі" - зазвичай працівники вже безпосередньо МСЕК.

На випадок обурення представників цієї славної когорти відразу обмовимося - маються на увазі, зрозуміло, не вони особисто, чесна і непідкупна - а "де-хто-то кое-где у нас порой ..." Тим більше, що джерела, які надали автору дану інформацію, ні під яким соусом не продемонструють її "під присягою" - собі дорожче. Проте офіційні цифри говорять красномовніше за будь кримінальних хронік. Як з убивчою іронією зауважив Ігор Лінге, доктор технічних наук, заступник директора Інституту проблем безпечного розвитку атомної енергетики Російської Академії Наук: "Відразу після підйому виплат по інвалідності число інвалідів серед ліквідаторів зросла за період з 1991 по 1994 роки майже в сім разів, а з 1994 по 1997 роки - майже в два рази. "Нескладно здогадатися, що українська неозвучена статистика ще похлеще .

А, правда, ну чому б не збільшитися числу чорнобильських інвалідів, якщо до них почав застосовуватися небувалий перш навіть у самі благополучні періоди СРСР принцип? Адже досі в політиці соціального забезпечення мається на увазі, що якщо людина втрачає працездатність, чи то за віком, чи то через хворобу - йому призначається держдопомогу, але в розмірі меншому, ніж одержувані раніше доходи. Скільки вже полемічних "копій" було зламано з приводу "проклятих зажерлися чиновників", які отримують пенсії в розмірі 80% зарплати.

Але, дозвольте, а що ліквідатори, евакуйовані та інші постраждалі на момент звернення до МСЕК (або хоча б в попередні роки) мали доходи, які обчислюються в тисячі а то й десятки тисяч гривень? Звідки ж тоді беруться пенсії в кілька тисяч, а то і вище? Відомо звідки - з вольового прекраснодушного рішення визначити чорнобильські пенсії не у відсотках від заробленого за життя (і внесеного до Пенсійного фонду) - а в "коефіцієнті множення" у рази від "мінімалки".

За соціальну справедливість?

А, це в ім'я "соціальної справедливості"? Вибачаюсь, але, скажімо, медики, все життя працюють з професійним випромінюванням (рентгенологи, рентгенлаборанта, рентгентехнікі) одержують всього лише за один рік 50 мілізівертів (стільки ж, скільки переважна більшість евакуйованих чорнобильців за все життя) мають лише безкоштовне молоко, 25% надбавки до основного окладу, збільшений на пару тижнів відпустку - і право вийти на пенсію в 50 років. Багато чого з чого стало компонентами і чорнобильських пільг - але зазначеним медпрацівникам і не снилися пенсії в кілька місячних зарплат по колишній роботі.

То про яку ж соціальної справедливості може йти мова? Так само як і про зацікавленість чорнобильця вести повноцінне життя замість того, щоб вишукувати у себе симптоми для отримання жаданої інвалідності? Адже в частіше депресивних регіонах відселення чорнобильця-неінвалідам очікує крім безробіття хіба що копійчана допомога на харчування і вельми символічна - на медикаменти (у середньому - гривня 60 копійок в місяць). Так що дивно не те, що інвалідність серед чорнобильців зростає - а то, що вони ще не всі поголовно стали інвалідами різних груп.

Або соціальна справедливість полягає в тому, що суспільство зобов'язане забезпечувати особам, які втратили здоров'я пенсію вище середньої зарплати по країні? Знову ж, чому тоді тільки постраждалим від аварії на ЧАЕС - чим гірше їх той же вчитель, який заробив з горе-ученічкамі інфаркт, або лікар - гіпертонію? Адже вони теж працювали на благо суспільства - і під час цієї праці втратили здоров'я. До речі, звичайним особам інтелігентного праці одержати навіть звичайну інвалідність вкрай складно - вважається, що вони цілком можуть заробляти собі на життя і з наявністю купи болячок.

Взагалі, саме питання забезпечення істинного рівності всіх громадян України перед Конституцією і законом міг би стати основою запиту до Конституційного суду - відносно вишецітірованних кричущих порушень соціальної справедливості. Але поки "суд та діло" уряд міг би використовувати й інші, не менш ефективні інструменти вирішення проблеми позамежних виплат чорнобильським інвалідам.

Виплати їм забороняють знижувати конституційні судді? Але само-то призначення інвалідності поки, слава Богу, знаходиться в компетенції чи не суду - а медиків. Припустимо, через стільки років довести корупційну причину отримання добре, якщо не більшості чорнобильських пенсій якщо і можна - то дуже складно. Лікарі-то адже - закрита корпорація з круговою порукою, довести винність когось із них - архіважко. Тим більше, що прості доктора та посадовими особами то не є - значить, і стаття про корупцію на них не поширюється.

Інша справа, що можна було б взяти "за зябра" гм, "окремих нехороших представників самих чесних МСЕКовцев у світі", піймавши їх "на гарячому" і запропонувати "угоду з правосуддям": ви нам "здаєте" хоча б кількох "липових" чорнобильців - ми вас в подяка не садимо років так на 12 з конфіскацією. Після чого з великою помпою розпіарити процес "дечернобилізаціі" по телебаченню - та ще й зобов'язати винуватців виплатити отримані обманом гроші - за всі минулі з моменту призначення "липової" інвалідності роки. Щось підказує - кількість обложників Пенсійні фонди "скривджених" після такої акції зменшиться в рази.

Дивися в корінь!

А, в принципі, для відсіву інвалідів істинних від інвалідів "липових" не обов'язково навіть доводити факт корупції в кожному окремому випадку. Досить жорстко застосувати до останніх елементарні принципи медико-соціальної експертизи. Адже що таке "третя група" інвалідності? Це втрата трудопособності на 50%. Друга - на 80%. А перша - взагалі увазі повну непрацездатність і необхідність постійного стороннього догляду. Як наприклад, у лежачих паралізованих хворих після інсульту.

Так що "домагаються справедливості" треба саме по справедливості і ретельно промоніторити на предмет способу життя не тільки в момент маніфестацій, а й просто останні кілька років. Право, якщо володар другої, а то й першої групи успішно працює в режимі "півтора ставок" а потім ще й ламає паркани, добами окупує офіси, днями голодує - про яку "втрати непрацездатності" може йти мова?!

Досить викликати таких "інвалідів" на МСЕК - і з ввічливою посмішкою повідомити: "Ну так, ми розуміємо - Ви раніше були хворі, але медицина і Ваша воля до здоров'я сотворила справжні чудеса! Ви тепер не менш здорові, ніж більшість Ваших ровесників - так що вітаємо Вас з повною реабілітацією і будьте ласкаві з завтрашнього дня приступати до роботи "Хоча б - нічними сторожами, тільки не приміщень Пенсійних фондів, а установ, дійсно потребують охорони. І ніякої ні Конституційний, ні звичайний суд в Україні не оскаржить це рішення - підкріплене висновком експертів на основі діючих десятиліттями медичних інструкцій з призначенням інвалідності.

На жаль, замість цього Кабмін гарячково намагається вирішити проблему зниження екстремально високих і найчастіше незаслужених чорнобильських виплат "явочним порядком" або невдалими спробами зміни законодавства. Хоча всі потрібні важелі впливу, перераховані трохи вище, давно відомі фахівцям як мінімум МОЗ. У той час, як бюджет все більше тріщить по всіх швах - а утлая лодчонки української економіки все сильніше розгойдується в штормових хвилях світової кризи.