Владислав Каськів: "Ми не ховаємося за Кличка. Він - уособлення наших достоїнств "
Лідер Громадянської партії "ПОРА", позаштатний радник Ющенка, а також третій номер у списку Блоку "ПОРА" - ПРП "Владислав Каськів вважає, що у функції радників Президента не входить догідництво, і дуже цінує свій досвід роботи в Секретаріаті. Саме про те, чим займаються президентські радники і чому ГП "ПОРА" вирішила блокуватися з партією "Реформи і порядок", ми й розпитали головного "пориста" країни.
- Чому ви погодилися працювати держслужбовцем?
- Було запрошення Президента, яке я вважав за честь, тому що статус радника Президента особливий. Це творча робота. Це робота, на мою думку, дозволяє генерувати нові ідеї і втілювати їх у життя, що, думаю, зараз найбільше потрібно державі.
- Чим ви повинні були займатися на цій посаді?
- Специфіка цієї посади досі така, що вона не впорядкована в системі державної служби в принципі, і функції державного радника, по суті, не визначені. Тому перше, ніж я зайнявся, отримавши цей статус, - спробував визначити механізми та процедури прийняття рішень тощо. Якраз одним з напрямків моєї роботи була саме реформа системи Секретаріату Президента. Мені хотілося, щоб СП став прикладом ефективної роботи. Ми практично завершили розробку структури СП, системи документообігу, системи кадрових призначень, базуються не на бажанні вищого керівника призначити на певне місце якусь свою людину, а на системі уніфікованого відбору, незалежного тестування. На даний час вона мала базуватися на системі електронного уряду, яка, на мою думку, майже повністю дозволяє вирішити проблеми корупції, незаконного лобіювання тощо.
- Зараз ця система працює?
- На превеликий жаль, поки що немає. Думаю, що для цього є і суб'єктивні, і об'єктивні причини, які я не маю морального права коментувати.
Що стосується інших питань, то однією зі своїх головних завдань я вважав об'єднання всієї системи міжнародної технічної допомоги в один цілісний механізм, який би допомагав підтримувати внутрішні реформи в державі. Не секрет, що різні міжнародні організації надають допомогу Україні, але коефіцієнт корисної дії використання цих ресурсів не перевищує 20 відсотків. Моя ідея полягала в тому, щоб поєднати в самому апараті процес розробки реформ та процес прийняття рішень. В ідеалі я бачу координатором цієї системи новий державний інститут - Агентство з міжнародного розвитку, існуюче в усіх розвинених західних країнах. Ми досить далеко просунулися у вирішенні кадрової проблеми. Вже розробили тести для держслужбовців. Але ця ідея отримала найбільший опір всередині СП.
- Що стосується вашої відставки. Була для цього якась причина, крім виборів?
- Головною причиною моєї відставки були саме вибори. Можливо, це пафосно звучить, але я не міг дозволити собі займатися виборчим процесом і значитися на роботі в Секретаріаті. По-друге, реформа, яка пройшла в Секретаріаті, не зовсім мене задовольняла, і я фактично не бачив для себе там місця. Крім того, статус позаштатного радника, який мені після звільнення запропонував Президент, мене абсолютно задовольняє, оскільки дозволяє донести до глави держави якісь думки, при цьому не проїдаючи державних грошей.
- Чи були у вас розмови з Президентом щодо спільного походу на вибори вашої партії "ПОРА" і Блоку "Наша Україна"?
- Я б не хотів говорити за Президента, але, на мою думку, він бачив всі демократичні сили, які брали участь у революції, в одній політичній структурі. І це бажання природно. Проте зробити так не було можливості навіть теоретично, тому що одна справа, якщо ти борешся з антинародним, аморальним режимом, а зовсім інша, - якщо це стосується поглядів на розвиток країни. Більше того, у кожної політичної сили є своя певна внутрішня мотивація, свої плани на майбутнє. Тому об'єднання було неможливим, хоча спроба зробити це мала місце, але невдала. Суб'єктивною причиною є відсутність монолітної команди, а об'єктивною - те, що нова влада не змогла за рік сформулювати стратегічні завдання і план дій.
- "ПОРА" та ПРП - монолітна команда?
- Не буду займатися пропагандою. Зазначу тільки, що логіка нашого об'єднання буде сприяти тому, щоб ця команда стала монолітною. Це не брак за інтересами. До ПРП у нас були інтенсивні консультації з важковаговиками виборчої кампанії, але, на жаль, всі переговори чомусь починалися з кількості місць у списку. Для партії "ПОРА" це неприйнятно. Ми на кожну консультацію йшли з листом, де були 24 питання, які не стосуються кількості місць.
- А які були запитання?
- Наприклад, яким чином ми збираємося зменшити податковий тиск, чи хочемо ми вступати до СОТ, як ставимося до НАТО, європейської інтеграції, Єдиного економічного простору, як вони ставляться до того, що в їх виборчому списку фігурують особи з "чорного списку" "ПОРИ "і т. д. Ризикну припустити, що ті сили, які об'єднуються на інших принципах, через деякий час зіткнуться з проблемою внутрішнього протистояння і розколу. Пройде зовсім небагато часу, як ці великі партійні монстри почнуть розколюватися і дробитися, з'являться нові конфігурації і т. п. Таким чином, думаю, формула паритетних партнерських відносин, що будуються на ідеології, набагато жизнеспособнее.
- Але після виборів вони вже не зможуть дробитися через імперативний мандат ...
- Я не можу повірити, що ця дика рабовласницька норма збережеться. Скасування цієї норми - завдання № 1 для "ПОРИ".
- Яким чином ви збираєтеся це робити?
- Наша фракція в парламенті негайно виступить з ініціативою скасувати цю норму. І я чомусь вірю, що більшість народних депутатів нас підтримають.
- Чому ви вирішили блокуватися саме з ПРП?
- "ПОРА" з самого початку орієнтувалася на самостійну участь у виборах. Не тому, що ми не хотіли ні з ким об'єднуватися, а тому, що не бачили, з ким саме. Іншими словами, ніхто не зміг відповісти на наші 24 питання. Коли ПРП не виявилося ні в одному з блоків, ми провели з нею, як і з іншими політичними силами, консультації і прийшли до висновку, що вона може стати нашим політичним партнером.
- Вона відповіла на 24 питання?
- По суті, так. ПРП - це ідеологічна партія. Її політичні компроміси не можна вважати зрадою принципам. Крім того, це досвідчена політична сила. До того ж вона близька нам і з філософії, і по ідеології.
- Ви багато говорите про стратегію, плані розвитку країни. А у "ПОРИ" - ПРП є така стратегія, чи це все знаходиться на стадії розробок?
- Ми чітко бачимо шлях, по якому треба йти. Ми намагаємося сконцентруватися на кількох реформах. Це судово-правова реформа, за яку у нас відповідає один з кращих фахівців у цій області Ігор Коліушко. Наступний момент - це концепція енергетичної реформи, насамперед у частині енергозбереження, нових технологій. Також ми виступаємо за реформування соціальної сфери. Тут ми стоїмо на позиції повної монетизації цієї сфери. Інакше кажучи, ми виступаємо за те, щоб держава фінансувала НЕ лікарні, а хворих, що не університети, а студентів, які не тролейбуси, а пасажирів, які не в змозі заплатити за проїзд і т. п.
- Як це має відбуватися?
- Візьмемо, наприклад, освіту. Зараз держава перераховує університетам гроші, щоб вони вчили дітей. У більшості випадків державні гроші на місцях розкрадаються. Інша справа, якби держава розробила універсальну систему оцінки знань випускників шкіл, наприклад, за допомогою незалежного комп'ютерного тестування, за результатами якого дитина могла б вибрати собі навчальний заклад. Відповідно з результатами тестування держава виділяє на студента певну суму, яка перекладається на рахунок вузу ...
- Але де гарантія, що ці гроші так само не будуть вкрадені?
- Гарантією є звичайна ринкова конкуренція. У таких умовах ВНЗ змушені будуть боротися за студентів. А це означає, що потрібно буде мати не тільки пристойний рівень викладання, але і нормальну матеріально-технічну базу. Тобто гроші, які вуз отримає за навчання студента, підуть на поліпшення самого навчального закладу для того, щоб наступного року залучити ще більше студентів, а значить, грошей.
- Коли можна буде побачити остаточний варіант концепцій цих реформ?
- Кожна окрема реформа сама по собі вже практично готова. Проблема в іншому - як систематизувати, визначити, що треба робити в першу чергу. До речі, це і проблема нинішньої влади, яка не може все скласти воєдино.
- Чим "ПОРА" збирається залучати виборця?
- Переконувати в тому, що ми кращі.
- Яким чином?
- Іти до людей. Спілкуватися з ними і доводити нашу правоту. Демократичне суспільство будується завдяки конкуренції ідей.
- А на вулиці збираєтеся виходити, як під час президентських виборів?
- Все має проходити адекватно. Якщо виникне необхідність у масових акціях, то, я вас запевняю, вони будуть. "ПОРА" радикальна по формі, але вельми конструктивна по суті.
- Ви так добре говорите про стратегію, ідеології, але в реальності виходить так, що до парламенту ви все ж намагаєтесь "в'їхати" на бренді "Кличко" ...
- Це неправда. Існує два теоретичних підходи. Перший - це коли партія використовує ім'я яскравої особистості для того, щоб народ повірив саме цій політичній силі. Сама партія фактично ховається за цією людиною. Другий підхід полягає в тому, що відома людина є уособленням чесноти і цінностей політичної сили. Думаю, "ПОРА" відрізняється тим, що їй не треба ні за кого ховатися. І Кличко є уособленням нашої політичної сили, в даному випадку Блоку "ПОРА" - ПРП ".