Ексклюзивні подробиці звільнення з піратського полону наших моряків
18 жовтня 15.00 поблизу берегів Сомалі було захоплено суховантаж Panagia, що йшов під прапором Ліберії за маршрутом ПАР - Туреччина. На борту знаходився український екіпаж. Перший заступник секретаря РНБОУ генерал-лейтенант Василь КРУТОВ розповідає про те, як вдалося визволити з африканського полону наших співвітчизників.
- Перш ніж відкрити читачам відомою і шанованою газети деякі сторінки звільнення з піратського полону моряків судна Panagia, хотілося б загострити увагу на наступному. Наші правоохоронні інстанції, та й у цілому органи державного управління, вперше зіткнулися з таким фактом - необхідністю термінового втручання в цю ситуацію. Втім, факт вже став явищем. Дивіться: якщо в 1991 році статистика зафіксувала близько ста подібних пригод, що сталися в Світовому океані, то в 1999-му їх було близько трьох сотень, а в 2000 році - 469. Як бачите, крива йде по наростаючій ... Сумно і те, що морські розбійники стають все більш агресивними. Про це теж говорять цифри. 1995-1996 роки: від їхніх рук загинули 26 людей. А в 1997 році в цьому мартирологу вже значилася 51 прізвище. За даними уряду США, збитки від піратських нападів щорічно складають понад 450 мільйонів доларів.
Далі. З роками все більш поліпшується технічна оснащеність піратів. Вони мають у своєму розпорядженні швидкохідні катери з радарними системами, озброєні автоматичною зброєю, у них є навіть реактивні снаряди. Тобто фактично можемо говорити про своєрідну злочинної індустрії.
Пам'ятається, колись ми, фахівці з контртерору, виконували спеціальне завдання держави - супроводжували судна з першими українськими грошима. У нас, звичайно, була інформація, що в океані періодично безчинствують сучасні флібустьєри. Однак не вірилося, що це стало вже масовим явищем, що ці покидьки поставили справу на потік. Зрозуміло, якби група спецназівців була присутня на суховантажі Panagia, то нальотчики десятою дорогою обійшли б це судно. У той же час забезпечити охороною всі цивільні рейси - нереально.
Сама ситуація змушує оголити проблему - міжнародне співтовариство не виробило механізмів, що дозволяють ефективно протидіяти таким ось злочинцям, знешкоджувати їх. Не створено і система попередження ... Ви здивуєтеся, але фактично немає норм міжнародного права, які б регулювали подібні контртерористичні операції. Хоча відомо, що існують Міжнародна морська організація, Міжнародне морське бюро з штаб-квартирою в Лондоні ... Однак вони більше займаються аналітикою і не розташовують відповідними ресурсами, щоб втручатися в такі інциденти і виходити з них з честю.
- Скажіть, будь ласка, Василь Васильович, чи вважається небезпечним східне узбережжя Африки - тобто сомалійський регіон, де захопили наших моряків?
- Піратство там, що називається, процвітає. Цього року 31 судно піддалося нападу саме в цій точці земної кулі. Таке спостереження: якщо раніше морські бандити орудували недалеко від берега, то сьогодні вони діють на відстані двохсот миль від материка. Більш того, створюють там свої плавучі бази, на яких зберігають паливо, харчування ... З цих баз вони і йдуть у свої злодійські походи.
- Напевно у них вже відпрацьована технологія захоплення суден.
- Як правило, нападають ззаду, тобто заходять з корми. Їм на руку те, що працюють двигуни, значить, нічого не чути. За допомогою "кішок" підіймаються на палубу і починають свою чорну роботу. Як захищаються моряки? Зазвичай за допомогою брандспойтів струменем води намагаються збити нальотчиків з ніг, скинувши потім їх в море. А був і такий випадок. Нещодавно поблизу берегів Сомалі бандити намагалися забратися на американський пасажирський корабель. Однак зазнали фіаско, тому що екіпаж включив хитромудру сирену, яка нагадувала кулеметну чергу. Більш ніж упевнений: у піратів працює своя розвідка, є пособники, агенти, що надають важливу інформацію про проходять судах. Ми не виключаємо, що піратські шпигуни працюють навіть там, де фрахт кораблі. Адже захоплення суден поставлений на потік.
- Panagia йшла під ліберійським прапором. Чи правомірним було втручання нашої держави у вирішення цієї ситуації?
- Звичайно ж! Так адже на судні знаходилися 22 українських моряка! Президент України взяв під особистий контроль проведення операції зі звільнення заручників. Рада національної безпеки і оборони створила з цією метою міжвідомчу робочу групу, до якої увійшли міністр закордонних справ, голова СБУ, голова Зовнішньої розвідки. Я був призначений спеціальним представником Президента і разом зі своїм помічником-консультантом Максимом Будакова вилетів до Лондона. Переговори з піратами велися саме з лондонського офісу фірми Ocean Agencies, яка є оператором судна. Але перш ніж почати їх, ми скрупульозно проаналізували світовий досвід вирішення подібних ситуацій. І знаєте, що нас здивувало: у ці справи держави (в більшості своїй) чомусь не втручалися. Так-так. Така міжнародна практика. Звільнення моряків було головним болем виключно судновласників, а також компаній-операторів. Дивно, чи не так? Ми пішли по іншому шляху. Наша держава відразу ж включилося у процес звільнення моряків. Було два стратегічних напрямки: перший - переговорний процес, другий (як запасний варіант) - силове втручання. Але це могло бути тільки у разі явної загрози життю заручників.
Звичайно, основні сили ми зосередили на першому напрямку (хоча готувалися і до проведення спецоперації). Тому в Британії підключили до цієї роботи багатьох ... Були задіяні і поліцейські сили, і таємна розвідувальна служба МІ-6 (з нею ми постійно були на зв'язку). Контактували також з представниками американських, французьких спецслужб. Важливо було задіяти їх ресурси, можливості. Нам вдалося знайти в британській столиці представників етнічних сомалійців, які знають звичаї, традиції цього регіону.
- Цікаво, як у компанії Ocean Agencies, яка є оператором судна, поставилися до появи в їх офісі спецпредставника українського Президента? Вам допомагали?
- Дякую за запитання. Хочу сказати про особливу роль англійської Ocean Agencies, яку очолює професіонал своєї справи Павло Андрійович Сохань. У ході переговорів співробітники цієї фірми вели себе грамотно, коректно і в той же час наступально. Павло Андрійович і його колеги разом з нами робили все можливе, щоб витягнути моряків з неволі ...
- Чи можна покінчити з піратством?
- Сьогодні більше тисячі наших екіпажів ходять на суднах під чужими прапорами. Ми не знаємо, де, в якій точці земної кулі вони піддадуться піратського нападу. Але що робити? Вихід є. Ми розробляємо механізми, як треба діяти державним органам у подібних ситуаціях. Кожен український моряк повинен бути захищений незалежно від того, на чиєму кораблі він знаходиться. Головне для нас те, що він - громадянин України. Така позиція секретаря РНБОУ Анатолія Кінаха. До речі, наша країна ініціює в міжнародних організаціях, в тому числі і в Раді Безпеки ООН, розробку та прийняття відповідного механізму з дозволу подібних ситуацій. Що ми пропонуємо? Перше: щоб піратство кваліфікувалося як міжнародний тероризм. Тоді це дозволить задіяти для боротьби з цим злом певний механізм. Друге: світовій спільноті все ж треба створити спеціальні сили швидкого реагування. Їх можна було б направити в деякі райони Світового океану, насамперед у південну і центральну частину американського узбережжя, на Схід і Захід Африки, в Азіатсько-Тихоокеанський регіон. Ось тоді морським лиходіям не поздоровиться.
- Відомо, що цивільні моряки не озброєні. Чому?
- Це не передбачено міжнародними конвенціями. Але тут не стільки важливі автомати чи кулемети, скільки прогнозування подібних ситуацій, миттєве включення механізмів по знешкодженню терористів, звільнення заручників в кожному конкретному випадку.
- Які були повноваження спецпредставника Президента України?
- Досить великі. Я вправі був звертатися за підтримкою у всі наші національні силові структури, контактувати з МЗС, іноземними спецслужбами. Я постійно доповідав Анатолію Кириловичу Кінаху, а він уже інформував Президента. У цілому я провів у Британії півмісяця. До речі, як тільки сталася ця НП, Віктор Ющенко хотів особисто зателефонувати капітану судна. Однак Анатолій Кирилович попросив Віктора Андрійовича не робити цього - пірати не повинні були знати, що в процесі звільнення беруть участь державні структури. Та й ми не знали, як поведуть себе сомалійські розбійники.
- Що відомо про сомалійських корсарів, що утримували моряків судна Panagia?
- Ми мали справу з дуже складною угрупованням піратів. Їх було 14 чоловік, хоча, вважаємо, і на березі ще перебували спільники, в тому числі ватажки (ось чому Panagia і стояла на відстані майже дві милі від берега). Зазвичай у запеклих морських розбійників давно відпрацьована технологія пограбування або отримання викупу. Скажімо, після захоплення того чи іншого судна вони вже знають, як треба діяти. Поблизу берегів Сомалі ми зіткнулися з якимись дикими піратами. Напевно, вони не знали, який вантаж на борту. Panagia перевозила вугілля. Сомалійцям чорне золото - ні до чого. Ось викуп - інша річ. Домовлятися з дикими - неможливо. Більше того, ця зграя взагалі була розбита, як ми потім з'ясували, на три групи. І кожен з них мав свою думку, відмінну від інших, з приводу умов звільнення моряків. Напевно, саме тому вони між собою постійно конфліктували. Потім сталося щось дивне. В один з моментів, коли ми були впевнені, що моряки ось-ось знайдуть свободу, перервався зв'язок з нашим "контактером" - піратським ватажком. Ця людина кудись запропастився. Що робити? Адже через це фактично руйнувалися всі домовленості ... Потім ми дізналися, що цей ватажок перебуває в критичному стані. І більше про нього, як мовиться, ні слуху ні духу. Напевно, його свої ж і вбили. Але нам від цього не легше. Переговорний процес довелося починати з нуля. Але ... Сомалійці стали ще більш агресивними, жорсткими в розмовах з нами. І ми зрозуміли: треба шукати людей, які могли б увійти в довіру до них, легко контактувати з ними. З цією метою ми навіть "виходили" на екіпажі суден, які вже колись пройшли через піратський полон, консультувалися з ними.
Нам стало ясно: спочатку суховантаж Panagia захопили молоді пірати, а потім цю зграю під крило взяли досвідчені розбійники і стали диктувати свої умови.
- Як поводився екіпаж? Про капітана що скажете?
- Та вони молодці! Капітан - 36-річний Шабанов Володимир Володимирович - повівся мужньо, грамотно. Він просто розумниця. Ми з ним вибудували систему постійного зв'язку, і у нього був телефонний контакт з низкою наших організацій. Звичайно ж, пірати тримали цей зв'язок під постійним контролем, вони категорично забороняли спілкуватися з капітаном російською чи українською. Тільки - англійською (щоб загарбники розуміли, про що йдеться). Але проте навіть за таких несприятливих умов ми з капітаном змогли сказати один одному те, що не призначалося для ворожого вуха. Він - дуже тямущий хлопець. Але на самому початку ми йому дали зрозуміти, що з ним розмовляють представники комерційної структури - Ocean Agencies. Так треба було. Зловмисники не повинні були знати, що хід операції координує спеціальний представник Президента України. І тільки в завершальній стадії переговорів я натякнув капітану, ким є насправді (важливо було дати йому зрозуміти, що задіяно держава). Сказав умовну фразу, що працюю "в конторі, з вікна якої видно Магадан". Капітан тут же відгукнувся: "О, зрозумів, зрозумів. Ми такі раді ... "
Пригадується такий критичний момент. Коли нам знадобилося терміново активізувати контакти з вимагачами, придумали таку ситуацію. На корабель передали повідомлення: ось-ось спалахне вугілля (саме його перевозила Panagia), і від суховантажу взагалі можуть залишитися одні головешки. Піратам дали ясно зрозуміти, що в цій ситуації їм ніякого викупу не дістанеться. Але ми навіть не підозрювали, що напророкували ... З трюму дійсно повалив дим. Його залили водою, на цьому все і закінчилося. Після цього переговори стали вестися більш активно.
Буквально за два дні до звільнення моряків виникла ще одна ситуація. Ми насіли на піратів: говоримо їм, що коли сомалійці не йдуть нам - тобто судновласникам, операторам судна - на поступки, то ми перекладаємо цю проблему на плечі держави. І нехай воно проводить вже силову акцію ... Ось тоді подивимося, чия візьме. Такий натиск приніс свої плоди - пірати погодилися з нашими умовами.
- Як відомо, вони зажадали 700 тисяч доларів. На якій сумі зійшлися сторони?
- Пірати отримали набагато менше необхідної суми. Однак скільки саме - вибачте, не скажу в силу певних причин.
- Зачіпає вимагачі питання про гарантії отримання викупу?
- Так. Домовилися "на слово". Обидві сторони повірили один одному. Тобто в ході переговорів була вибудувана система, в якій був присутній елемент довіри. Зрозумійте, я не можу розповісти про всі нюанси цих переговорів.
- І все ж. Може, хтось виступав у ролі посередника, котрий гарантував передачу грошей?
- Так, були й посередники. Ми знайшли таких людей в Сомалі. Вони гарантували піратам, що ті неодмінно дочекаються своїх доларів.
- Вам, мабуть, довелося неабияк попотіти, перш ніж відшукали таких помічників.
- Були складнощі, звичайно. Причому розробляли кілька варіантів пошуку посередників. Пропонувалися кандидатури різних людей. У кінцевому підсумку ми зупинилися на варіанті, який і привів до успіху. На цьому напрямку ми працювали з допомогою громадян Великобританії.
- Яка була процедура звільнення бранців?
- Вирішальним днем ??виявилася субота. Після 18 годин ми з полегшенням зітхнули: все, домовилися ... Ми постійно квапили піратів, підганяли їх. Вкрай важливо було, щоб щойно звільнений суховантаж ні в якому разі не перехопили інші пірати. У нас навіть була домовленість з цим угрупованням, що пірати будуть супроводжувати судно. На руку нам було й те, що Panagia знялася з якоря у вечірній час. До того ж піднялася півтораметрова хвиля. Пірати навіть нам поскаржилися, що, мовляв, через що почався шторму їх людина не може покинути борт суховантажу і перейти на катер. Але потім все ж це вдалося зробити. Через деякий час колишніх бранців зустрів французький корвет. Хочу підкреслити, що штаб постійно отримував інформацію про те, що відбувається з суховантажем. Підчас її передавали навіть за американськими каналами, як це було у випадку з пожежонебезпечною ситуацією у зв'язку із загорянням вугілля на Panagia. Думається, десь поблизу знаходилася підводний човен, яка все і "бачила".
- Чи будуть покарані сомалійські корсари?
- А хто їх закличе до відповіді? Центральної влади як такої в цій країні немає, там панують клани, які постійно конфліктують між собою. Ще про один скажу. Ми вважаємо, що пірати відчувають підтримку ... Крім того, мабуть, берегова охорона грає свою, особливу роль у захопленні іноземних суден. Ось чому дуже важливо розробити і прийняти міжнародні механізми по запобіганню подібних ситуацій.
- Яким могло бути силовий розвиток цієї ситуації?
- Це досить складний варіант, хоча ми його і пропрацювали до найдрібніших деталей. Найскладніше - як взаємодіяти там, на місці, з підрозділами інших держав, насамперед із країнами НАТО. Адже відомо, що наших військово-морських сил в цьому регіоні немає.
- Чи можливий був виліт нашої "Альфи" в цю точку планети?
- Звичайно. У нас є військово-транспортний Іл-76, який може перекинути спецназ в будь-який регіон.
- Тоді скажіть, чи була приведена "Альфа" в бойову готовність?
- Я б сказав, що вона перебувала в стані готовності до участі ... Були проведені ретельний розрахунок, дослідження сил, рівень підготовки ... Зроблена "розбивка" на команди (до відома: маються водолазна, повітряно-десантна, абордажні групи). У нас є в наявності всі складові силової фази ... Однак для такої спецоперації потрібні були б відповідні санкції глави держави, парламенту, Ради безпеки ООН.
- Слава Богу, що все закінчилося благополучно. Моряків врятовано, лондонський штаб завершив свою роботу. Пора б і до нагород представити відзначилися.
- Ви знаєте, найкращою нагородою є ... врятовані життя. Адже всі моряки живі і здорові. Та й штаб не заради відмінностей старався. Ми побачили, що держава реально піклується про своїх громадян, що, врешті-решт, воно знає, як треба вирішувати такі ситуації.
Леонід Фросевича, "Київські відомості"