УкраїнськаУКР
EnglishENG
PolskiPOL
русскийРУС

Віталій Хомутиннік: "Заощадити бюджетні кошти можна на поїздках Президента"

825
Віталій Хомутиннік: 'Заощадити бюджетні кошти можна на поїздках Президента'

Сьогодні парламент повторно розгляне висновки бюджетного комітету щодо урядового проекту держбюджету на 2006 р. Заступник голови фінансового комітету ВР Віталій Хомутинник упевнений, що вимоги депутатів уряду доведеться враховувати.

- Перше читання закону про бюджет-2006 перенесено ...

- ВР правильно зробила, відхиливши висновки бюджетного комітету.

- Чому?

- Робота в бюджетному комітеті велася на примітивному рівні. Депутати подали свої пропозиції - "хотілки". А комітет почав посилено думати, за рахунок чого їх задовольнити, і як для цього збільшити дохідну частину на 5, 7, 10 млрд. грн. Додаткові гроші вирішили нашкребти за рахунок збільшення дефіциту бюджету (з 1,9 до 3%. - Ред. ) і посилення податкового навантаження. КМУ встановив офіційний дефіцит на високому рівні - 9,8 млрд. грн. (У бюджеті-2005 - 7,1 млрд. грн. - Ред. ) При цьому прихований дефіцит, думаю, як мінімум в два рази більше. Також комітет запропонував ввести податок на нерухомість, не скорочувати навантаження на фонд зарплати, підвищити ставки єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва. Крім того, бюджетний комітет мав намір збільшити місцеві податки і збори. Багато зауважень депутатів були проігноровані. Зокрема, комітет не врахував більшу частину пропозицій, що надійшли від фракції Партії регіонів.

- Ви говорили про дефіцит і доходи ... Наскільки реальні решта макроекономічні показники проекту бюджету-2006.

- Усі вони нереальні. Мені незрозуміло, як вийшло, що в проект закладено 7% зростання ВВП. Це при тому, що до кінця нинішнього року ВВП навряд чи виросте більше, ніж на 3,5-4%. Передумов для бурхливого зростання немає. У кращому випадку все залишається без змін. Виходячи з того, що 1% зростання ВВП для бюджету "стоїть" у середньому 1,5 млрд. грн., Виходить, що тільки за цим показником бюджетні доходи завищені на 5 млрд. грн. З прогнозом інфляції та ж ситуація. У проекті бюджету-2006 вона закладена на рівні 8,7%. Звідки взятися такому показнику, коли цей рік країна закінчить мінімум з 14%-ної інфляцією? Якщо ж з 1 січня Росія підніме ціну на газ, то спрогнозувати рівень інфляції взагалі буде вкрай складно.

Чи варто розраховувати, що при таких умовах, та ще й у період реприватизації, наступного року в країну "припливе" $ 2,6 млрд. інвестицій? Цього року до перепродажу "Криворіжсталі" їх було всього $ 500 млн. Творці бюджету не врахували, що до кінця року Україна може вступити до СОТ. Якщо це відбудеться, то наступний рік для промпідприємств буде складним. Не факт, що виросте експорт. Адже в поточному році він збільшився всього на 9%. Зате напевно підросте імпорт, який за останні вісім місяців "додав" 26%.

- Бюджетний комітет доопрацював висновки до повторного першого читання. Чи враховані зауваження депутатів?

- Для нас важливі дві позиції. Перша - збільшення фінансування вуглепрому на 1,2 млрд. грн. Друга - збільшення капітальних вкладень у регіони до 2 млрд. грн. Думаю, що і бюджетному комітету, і Кабміну доведеться врахувати пропозиції Партії регіонів.

- Чи підуть депутати на секвестр бюджету-2006?

- До виборів це виключено. Можливо, бюджет переглянуть у квітні.

- Міністр фінансів Віктор Пинзеник пропонував разом з проектом бюджету-2006 розглянути пакет законопроектів, що передбачають скасування низки податкових пільг ...

- Поки ці законопроекти в Раді не зареєстровані. Знаю, що в них зокрема йдеться про підвищення акцизів і посиленні податкового навантаження на банківську систему, страховиків. Думаю, що ці пропозиції будуть складно проходити в ВР.

- А що буде зі спрощеною системою оподаткування. Чи не спробують і її знову ліквідувати?

- Сподіваюся, уряд після декількох спроб це зробити, нарешті, зрозуміло безглуздість цієї ініціативи. Адже відразу ж після скасування "спрощенку" доведеться знову вводити ...

- Раніше звучали пропозиції зменшити навантаження на фонд заробітної плати з 32 до 20% за рахунок введення єдиного соцвнеску ...

- Більше двох років у парламенті розглядається мій законопроект, що передбачає введення єдиного соцвнеску. І вже тричі він не набирав потрібної кількості голосів. З цього питання у влади вельми суперечлива позиція: з одного боку, вона піднімає пенсії, а з іншого - обіцяє знизити податкове навантаження. Мабуть, до кінця не усвідомлюючи, що це несумісні процеси ...

- У дохідній частині проекту бюджету-2006 закладено 1,5 млрд. грн., Які мають надійти від приватизації земель під промпідприємствами. Проте Конституційний суд визнав вимогу продажу цієї землі необов'язковим ...

- Подібна приватизація повинна здійснюватися на добровільних засадах. Багато підприємств зацікавлені в тому, щоб викупити землю, на якій розміщені їхні виробничі потужності, але не всі можуть собі це дозволити. Уряд каже: будемо продавати землю під підприємствами тим, у кого така можливість є. А значить, може статися, що заводом і землею під ним можуть володіти різні власники. Уявіть, якщо таке підприємство знаходиться в межах міста, де земля на вагу золота. І ось власник землі заявляє власнику заводу: прибирайте звідси свої цехи ... Тому, вводячи подібну норму, потрібно передбачити і таку ситуацію. Мої поправки до бюджету передбачають скасування цієї норми.

- На чому можна заощадити бюджетні кошти?

- На поїздках Президента. На це в бюджеті закладено в півтора рази більше коштів, ніж у поточному році, і в п'ять разів більше, ніж свого часу "прокочував" Кучма. Звичайно, суми на президентські вояжі і придбання двох сучасних літаків порівняно із загальним обєм бюджету - невеликі гроші. Але глава держави заклав 100 млн. грн. на реконструкцію своєї резиденції - Маріїнського ансамблю. Нескромно стільки відразу просити ...

Суддям зарплату підвищують. Витрати на утримання прокуратури збільшили на 40%, МВС - на 17% ... У видатковій частині проекту бюджету багато позицій, які можна переглянути ...

- Президент визнав, що інвестплани на цей рік провалені і пообіцяв, що наступного все буде інакше ...

- З чого б це, якщо умов для інвестування ніяких. СЕЗ закрили. Всі, без розбору. Галузеві пільги для авіа-, судно-, автобудування скасували. Неодноразово намагалися ліквідувати спрощену систему оподаткування. Тут вже, вибачте, не допоможуть ніякі зустрічі Президента з підприємцями, ніякі вмовляння.

- Чи є шанс, що СЕЗ повернуть, тобто відновлять пільги, принаймні, для деяких виробників, що працювали в них?

- Є. Сам Президент неодноразово говорив про те, що закриття ВЕЗ - дурість. Думаю, що реанімувати їх слід найближчим часом. Щоб тут же внести відповідні зміни до бюджету-2006. Відновлювати пільги потрібно точково, тільки для успішних інвестпроектів.

Персона

Віталій Хомутинник, 1976 р. н., Народний депутат, заступник голови комітету з питань фінансів і банківської діяльності, член фракції Регіони України. У 1998-1999 рр.. - Депутат райради Макіївки. У 2000 р. закінчив Донецьку державну академію управління. З 2002 р. - член правління УСПП, голова Ради молодих підприємців України. У 2002-2004 рр.. - Генеральний директор підприємства "Спецодяг". Одружений.

Наталія Бабаніна, "Економічні Вісті"

www.eizvestia.com