УкраїнськаУКР
EnglishENG
PolskiPOL
русскийРУС

Говоримо "друг Путіна", маємо на увазі - мільярдер?

711
Говоримо 'друг Путіна', маємо на увазі - мільярдер?

Цього року Росія зайняла друге місце в світі за кількістю мільярдерів, проте, коли мова заходить про багатіїв в держструктурах, колишній Радянський Союз однозначно виходить на перше місце.

Нині в парламенті країни засідає 12 мільярдерів, і їх загальний стан досягає 41 млрд доларів. Вони працюють пліч-о-пліч з менш заможними законодавцями, капітали яких вимірюються всього лише сотнями мільйонів, пише NEWSru .

Російські мільярдери не обмежуються місцями в законодавчих зборах - у виконавчій владі Росії, щонайменше, один мільярдер-губернатор, та й мер Москви одружений на мільярдерці.

На верхівці цієї групи - 42-річний Сулейман Керімов, член Ради Федерації . Молодий і напористий, цей магнат фондового ринку (його стан приголомшує: 17,5 млрд) вісім років пропрацював у нижній палаті парламенту, поки Володимир Путін не оголосив, що більше не хоче бачити мільярдерів в Думі. Також були побоювання, що його стан приверне увагу податкових властей і може спровокувати скандал.

За ним слідує 41-річний Гліб Фетисов. Він потрапив у парламент зі станом в 3,9 млрд доларів в 2005 році. Він заробив стан в імперії "Альфа-Груп" і зараз пов'язаний з телекомунікаційною холдинговою компанією "Альфи" - Altimo. Як депутат, він боровся за менш суворе державне регулювання у відношенні великого бізнесу і вважався однією з ключових фігур, за допомогою яких "Альфа-Груп" лобіювала федеральний уряд, поки в недавньому минулому в його відносинах з "Альфою" не настало погіршення.

Серед інших - 45-річний Сергій Пугачов, колишній банкір із станом 2 млрд, 52-річний Фаркад Ахмедов, сміливий і відвертий засновник "Нортгаз" зі статком у 1,4 млрд доларів; і 41-річний Дмитро Ананьєв, який заробив свої 2,3 млрд доларів на продажі ERP-систем. Список можна продовжити.

Звичайно, поєднання багатства і політичної влади старо, як сам інститут державного управління. Однак масштаб багатства в правлячих структурах Росії не має аналогів на Землі. Ці люди, в основному підприємці, найчастіше клянуться, що їх мотиви альтруїстичні, однак найважливішим фактором, швидше за все, є особиста вигода, яку вони отримують за рахунок близькості до центру влади. Більшість з них пов'язані з партією Володимира Путіна "Єдина Росія" - яку деякі політологи порівнюють зі старою Комуністичної партії: членство в ній дає багато привілеїв.

Законодавчий орган Росії схожий на британський парламент: у ньому є нижня і верхня палати. У нижній палаті, Держдумі, 450 місць, і вони розподіляються пропорційно між партіями, які отримали на виборах більше 7% голосів. У верхній палаті, Раді Федерації, засідають 168 сенаторів, які призначаються губернаторами та місцевими законодавчими органами кожного з 84 регіонів.

Ця система, особливо у верхній палаті, дозволяє губернаторам призначати для представлення їх регіонів своїх друзів і союзників. Система зручна і взагалі-то корисна і для місцевих виборців: від сенаторів верхньої палати чекають, що вони обеспечает для регіону приплив з федеральних податкових доходів. Також передбачається, що вони будуть лобіювати інтереси місцевого бізнесу.

Однак для сенаторів і для регіону це справді безпрограшна система. "Якщо великий людина представляє маленький регіон, навіть невелика частина його стану хороша для регіону, - відзначає Микола Петров, науковий співробітник Центру Карнегі в Москві. - Ці люди отримують певне положення і повагу, що полегшує взаємодію з владою на певному рівні. Це допомагає їх власному бізнесу ".

Деякі депутати нижньої палати були переведені у верхню, тому що їх вважали надто багатими - що могло спровокувати протиріччя. Нещодавно Володимир Путін виступив з судженнями, що мільярдерам не місце в Думі , і тому в нинішньому році туди не повернувся інвестор "Газпрому" і "Аерофлоту" Олександр Лебедєв (із станом 3 млрд).

Сенатори також можуть переміщатися між регіонами. "Рейдер" Сергій Гордєєв - просто багата людина, що не мільярдер - за повідомленнями, не знайшов спільної мови з маленьким Усть-Ординського Бурятського автономного округу (який, до речі, був об'єднаний з сусіднім регіоном); тепер він сенатор від Пермі.

Ще більше ускладнює справу те, що російський закон забороняє законодавцям (як і будь-якому урядовцю) займатися бізнесом. Так як же виходить, що в нашому списку так багато мільярдерів-законодавців? Багато обходять закон, "переписуючи" частки у своїх компаніях на друзів і родичів або "віддаючи" їх - принаймні, на папері.

Все це може звучати досить дивно, проте зробіть знижку на те, що в царський час, коли урядова служба була долею аристократії, у нових багатіїв не було шансу отримати урядові пости. Сьогодні уряд відкрито для всіх - хоча власний капітал у кілька сотень мільйонів доларів, звичайно ж, не зашкодить.