Андрій Дашкевич: Спрощена система оподаткування буде жити

На запитання читачів "КП" відповів голова Держкомітету з питань регуляторної політики та підприємництва

- Добрий день, Андрій Вікторович! Вас турбує Олена Віталіївна Гребенюк з Костянтинівки, Донецька область. Мене цікавить, чи має право "єдинник", що займається роздрібною торгівлею, здавати в оренду частину торгової площі, належить йому на правах приватної власності і залишатися при цьому "єдинником"?

- Має повне право. Парламентом прийнято законопроект № 7413, який відпрацьовувався Держкомітетом. Прийнятий він в цілому 326 голосами. Так що хвилюватися не слід.

- Здрастуйте, Андрій Вікторович! Мене звуть Дмитро Середа, я з Києва. Зараз багато розмов про введення єдиного вікна реєстрації підприємців. Цікаво, наскільки це сприятиме зменшенню корупції? Чи ефективно це?

- Єдине реєстраційне вікно організоване таким чином: адміністратор, з одного боку, позбавляє можливості контакту з посадовими особами органів, які приймають рішення і проводять відповідні процедури, а з іншого - є сам по собі лише організатором процесу. Він не приймає рішень. Положення адміністратора унеможливлює тиск на заявника з приводу необхідності несення заявником якихось ненормативних витрат.

- Добрий день! Вас турбує Сергій. Я уявляю Вишгородську районну федерацію з футболу, є арбітром вищої ліги України. У законі про податок на доходи фізичних осіб було передбачено, що якщо людина виконує роботу більше одного місяця, він прирівнюється до найманого працівника. Були роз'яснення, що договір можна укладати на тиждень протягом місяця. Я арбітр і не можу знати, коли я буду судити і де.

- Верховною Радою прийнято законопроект № 7413, спочатку напрацьовує в Держпідприємництві, який скасовує цю норму і відновлює статус кво. Працюйте спокійно.

- Спасибі вам величезне.

- Це пряма лінія? Мене звуть Кондратьєва Олена, я дзвоню з Києва. Здравствуйте! Скажіть, наскільки реально скорочення кількості дозволів для створення бізнесу, враховуючи те, що більшість документів видається в органах місцевого самоврядування та місцевих адміністраціях?

- По-перше, в парламенті на перше читання виходить законопроект про дозвільну систему, який розроблений Держпідприємництвом. Президент надав йому статус невідкладного. Ми розраховуємо, що він буде прийнятий у першому читанні. Паралельно з цим Президент на форумі 25 травня дав пряме доручення органам центральної влади та державним адміністраціям негайно скасувати всі дозволи, які не передбачені відповідним спеціальним законодавством. Крім того, Міністерству економіки доручено проаналізувати вартість всіх дозволів та інших платних адміністративних послуг з метою приведення їх ціни у відповідність з витратами, які несуть органи, видаючи такі дозволи.

- Так можна сподіватися, що платити потрібно буде менше?

- Я впевнений, що дозволів на 1 липня буде значно менше і коштувати вони будуть значно дешевше. Це питання знаходиться на контролі у Президента. Він знає про ці проблеми і сповнений рішучості від них позбутися. Ми ж готові йому у цьому допомогти. Ви праві в тому, що місцеві виконавчі органи та поради є головними "стахановцями" в частині розробки і введення додаткових дозволів. Якщо раніше вони працювали в режимі закону "Про місцеве самоврядування", то тепер імперативна норма законопроекту, який проходить через парламент, позбавить їх такої можливості. Вся ця практика "нормотворчості" з рук місцевих органів піде, а що стосується місцевих відділень центральних органів виконавчої влади (наприклад, місцеві пожежники, санепідстанції), то вони право введення нових форм і видів дозволів не мають. Якщо подібне відбувається - це пряме порушення законодавства.

- А куди можна поскаржитися?

- Дзвоніть в Держпідприємництво або на гарячу лінію Ради підприємців при Кабміні - там працюють і наші фахівці. Також на сайті нашого комітету є інтерактивна сторінка.

- Добрий день! Мене звуть Інна. Скажіть, система оподаткування залишиться колишньою або зміниться?

- Є дві складові цієї проблеми. Перша - йдеться про проблеми, що виникли для "спрощенців" - малих та середніх підприємців, у зв'язку з внесенням змін до бюджету. Ці проблеми в частині реєстрації платниками ПДВ, подвійного оподаткування доходів, обмежень за видами діяльності парламентом зняті з нашої ініціативи. Друга складова цієї проблеми - оптимізація. Мова йде про те, що комітетом підготовлено законопроект за спрощеною системою для суб'єктів малого підприємництва. Це законопроект, який на системному рівні дані проблеми приводить в норму: вводиться диференційована ставка, визначається перелік видів діяльності, на який не поширюється спрощена система, підтверджується стелю по виручці для фізичних осіб 500 тис. грн. (Стільки ж, як і до змін до бюджету). Для юридичних осіб цей стеля піднімається до 1,5 млн грн. виручки. Крім того, мені видається важливим, що в законопроекті йдеться про єдиний соціальний внесок у частині платежів з пенсійного страхування для малого та середнього бізнесу. Ви, напевно, чули про колізії, що виникла на початку року щодо сплати пенсійних внесків для "спрощенців". Ця проблема знімається єдиним соціальним внеском у складі 20 відсотків з усіх соціальних платежів або 16 відсотками для платежів до Пенсійного фонду. Тобто ми вирішуємо двоєдину задачу - зняття проблем поточних та врегулювання на законодавчому рівні системним чином проблеми як такої. З упевненістю не можу сказати, чи встигнемо ми разом з парламентом провести закон по спрощеній системі до 1 липня, відповідно не можу підтвердити, чи буде він працювати в складі системи оподаткування вже з 1 січня майбутнього року, але Президент знає цю проблему, декларує необхідність збереження спрощеної системи оподаткування. Це не політиканство, що не спекуляція на проблемах малого та середнього бізнесу, а глибоке розуміння того, що малий і середній бізнес - це робочі місця, зайнятість, вирішення соціальних проблем в режимі саморегуляції. Малий і середній бізнес - основа народжується середнього класу, який був соціальною базою помаранчевої революції, основна ознака будь-якого громадянського демократичного суспільства. У силу цього глибокого розуміння Президент чітко декларував свою прихильність збереженню спрощеної системи оподаткування. Ми його переконаність поділяємо і зробимо все необхідне, щоб спрощена система жила і працювала в оптимізованому режимі. Ми переконані в необхідності її збереження і збільшення кількості людей, які цією системою користуються.

ОСОБИСТА СПРАВА

Дашкевич Андрій Вікторович. Народився 26 червня 1964 року в Києві. Закінчив факультет міжнародних відносин Київського держуніверситету в 1986 році. З 1997 року - віце-президент Українського союзу промисловців і підприємців. У 1997 році увійшов до складу Ради підприємців при Кабміні. Указом Президента призначений головою Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва.

Заслужений економіст України. Одружений, виховує двох синів. Захоплюється шахами.

Сергій БРАГА і Валерій Жевачевський, "Комсомольская Правда"