Поки РФ переозброюється: чому Україна не може добудувати єдиний корвет

У листопаді 2017 року шпальтами ЗМІ розлетілася приголомшлива новина: держава вирішила закінчити будівництво багатостраждального корвету "Володимир Великий", який заклали ще у 2011 році. Більше того, влада оголосила про плани побудувати ще три таких самих кораблі.

Тоді могло здатися, що цього разу слово нарешті не розійдеться з ділом: у 2018 році на будівництво корабля запланували виділити аж 1,4 мільярда гривень. Однак кілька місяців тому командувач Військово-морськими силами України Ігор Воронченко повідомив неприємну новину: обіцяних грошей немає.

"У нас є постанова від 21 листопада про продовження фінансування програми "корвет". На цей рік, згідно з цією постановою, було виділено 1,361 млрд грн. Але констатую факт: начебто всі мужі державні підписують постанови, але кошти рахують після того, як підписали . Приходить лист буквально два тижні тому, що немає у держави відповідних коштів", - сказав Воронченко.

Чим ця ситуація загрожує ВМС і яких втрат може зазнати український державний бюджет - з'ясовував OBOZREVATEL

Багаторічна епопея

Історія з будівництвом корвета "Володимир Великий" (до речі, його пропонують перейменувати на "Вінницю", щоб уникнути асоціацій із самі знаєте ким) тягнеться з давніх-давен. З 2005-го по 2008-й роки тривала сама лише розробка проекту, будівництво розпочали у 2011-му, але досі не закінчили.

Читайте: ВМС України подражнили окупантів біля Криму

Спершу планувалося, що до 2026 року Україна випустить серію з 12 кораблів. Потім апетити вирішили зменшити, і план скоротився до чотирьох, але поки що проблеми є навіть із будівництвом одного.

З початком війни на проекті практично поставили хрест, оскільки грошей не вистачало навіть на найнеобхідніше. Але з часом найгостріші проблеми вдалося вирішити і руки нарешті дійшли і до ВМСУ.

За кілька років Україні вдалося наростити чисельність берегової охорони, що дозволяє захищати узбережжя від диверсантів, боротися з контрабандою і створювати видимість контролю за ситуацією. Однак для відбиття повномасштабної атаки з моря нам потрібні потужні бойові кораблі. Таких у нас поки лише один - фрегат "Гетьман Сагайдачний", якому нещодавно виповнилося вже 26 років.

Читайте: Як "бомжі": скандал з розміщенням ВМС отримав продовження

Тому рішення будувати корвети сприйняли з ентузіазмом. У листопаді 2017 року Кабмін опублікував постанову, за якою термін дії програми продовжено на сім років, до 2028 року, а також збільшили обсяг фінансування з 16,21 млрд грн до 31,93 млрд грн. Зокрема у 2018 році з держбюджету мали перерахувати 1,4 мільярда гривень, а у 2019-му - майже 2,8 мільярда.

Однак потім щось пішло не так.

"Коїться щось дивне"

"В кінці травня у Миколаєві на загальних зборах Асоціації суднобудівників України "Укрсудпром" командувач ВМС України віце-адмірал Ігор Воронченко офіційно заявив про те, що, всупереч постанові Кабміну №879 від 22.11.2017, змінюється вартість проекту "корвет" і терміни його реалізації, у держбюджеті-2018 не виділено раніше обіцяні 1,361 млрд грн на продовження будівництва головного корвета серії "Володимир Великий". Глава ВМС також заявив, що звернувся до глави держави та народних депутатів з тим, щоб у другому півріччі 2018 року знайти кошти на фінансування продовження будівництва. Однак станом на дату підготовки запиту державне фінансування проекту не відновлене.

Крім вищезазначеної заяви командувача ВМС, жодних роз'яснень з приводу причин, через які постанова уряду №879 не виконується, офіційно компанії ніхто не надав. Тим не менш, ми продовжуємо вести системний діалог з Міністерством оборони як замовником щодо подальшої долі проекту", - повідомили OBOZREVATEL у компанії "Смарт-Холдинг", чий суднобудівний підрозділ займається будівництвом корвета.

При цьому наше джерело у Міноборони свідчить, що там і самі були здивовані таким поворотом подій.

"Коїться щось дивне. Питання про фінансування лежить у компетенції Мінфіну. У січні здавалося, що все вирішено. Але зараз виникає таке відчуття, що хтось нагорі раптово вирішив спустити будівництво корвета на гальмах. Чому? Зараз намагаємося з'ясувати", - розповіло джерело у Міноборони.

Що втрачає Україна

По-перше, ми втрачаємо величезні гроші. У будівництві корабля беруть участь не лише українські компанії, але й іноземні постачальники, яким глибоко начхати на наші проблеми та розбірки. Що абсолютно логічно.

"Припинення фінансування спричинило зрив графіка робіт і неможливість отримання від постачальників - це всесвітньовідомі компанії - законтрактованих виробів для насичення судна. Завод, не зумівши оплатити в повному обсязі проавансовану продукцію іноземних постачальників, зазнав збитків у розмірі близько 100 млн. грн у вигляді штрафних санкцій за порушення термінів розрахунків за валютними операціями.

Тим часом подальше простоювання держпрограми призводить до фінансових втрат українського бюджету. Зокрема є загроза втрати 74 млн грн авансів за договорами з іноземними компаніями - постачальниками обладнання та озброєння для кораблів. Невирішена ситуація з арештами веде до подальшого подорожчання проекту. Від початку будівництва його вартість перевищила прогнозний показник вже на 1,4 млрд грн", - розповіли у "Смарт-Холдингу".

Читайте: Крим приніс себе в жертву: в ВМС зізналися, що сталося у 2014 році

По-друге, час. Поки інші держави (в першу чергу Росія) доводять свої військові розробки до ладу і вже беруться за нові, ми не можемо закінчити корабель, який запланували ще у 2008 році. Такими темпами "Володимир Великий" (або "Вінниця", як вам більше подобається) не спустять на воду навіть у 2021 році.

Можливо це станеться на рік або два пізніше, але в такому випадку Україна може отримати морально застарілий корабель, який буде на голову нижчий за російські аналоги. До речі, наші сусіди планують до 2025 році посилити свіої ВМС відразу шістьма фрегатами. Тобто зміцнять свою і без того величезну перевагу на море.

Є ще один момент. Як пояснили OBOZREVATEL військові експерти, будівництво корвета дозволило б українським конструкторам виробити ряд універсальних рішень, які потім можна було б застосувати в інших, менших проектах. Тепер їхнє майбутнє, а заодно і створення всього "москітного флоту" - під великим знаком питання.

А ось питання, чому заплановані на будівництво корвета гроші так і не знайшлися - лишається відкритим.

"Зараз є кілька варіантів, де знайти гроші, і ці варіанти, як мене запевнили, опрацьовуються. Отже, маємо надію і звертаємо увагу на те, що будівництво корвета - це понад 9 тисяч робочих місць на підприємствах Миколаєва, Харкова, Черкас, Дніпра, Києва", - розповів командувач ВМС Ігор Воронченко.