"Війна" на дорогах України: що зробив Аваков

Після масштабної аварії в Харкові, в якій загинули шестеро людей, міністр МВС України Арсен Аваков анонсував ряд пропозицій, які повинні були б кардинально змінити жахливу ситуацію на дорогах.

На наступний день після кривавого ДТП міністр написав у Facebook про необхідність прийняти до кінця 2017 ряд "законодавчих ініціатив". Зокрема, мова йшла про відеофікскціі порушень, підвищення штрафів і радикальних заходах за п'яне водіння.

Минуло сім місяців, OBOZREVATEL вирішив подивився, чим закінчилися "ініціативи Авакова".

Відеофіксація погрожує масовими скандалами

В кінці березня нинішнього року був підписаний Закон "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери паркування транспортних засобів". Закон вступить в силу 27 вересня. Зокрема, на українських дорогах запрацює система відеофіксації і порушники будуть як і кілька років тому отримувати "листи щастя" .

Читайте: Під Чернівцями відбулося масштабне ДТП: момент потрапив на відео

За коментарем OBOZREVATEL звернувся до правозахисника і адвоката Володимира Караваєва. На думку юриста, закон є сирим і потребує доопрацювання. Його ахіллесовою п'ятою є протиріччя Конституції України.

"Конституція говорить, що юридична відповідальність має індивідуальний характер, а тут порушується принцип правового визначення", - розповів правозахисник OBOZREVATEL.

Наприклад, виникає ситуація, коли власник комусь дав управляти своїм авто. Згодом той водій скоїв правопорушення, але відповідальність все одно буде нести власник, а не той, хто був за кермом. З таким же успіхом, вважає юрист, людей можна притягувати за що завгодно. Наприклад, здали квартиру, в ній сталося вбивство і вас, як власника, можуть притягти до кримінальної відповідальності і так далі.

"У випадку з порушниками суди однозначно будуть приймати рішення на підставі Конституції, а не закону", - вважає Караваєв.

Тому, коли закон запрацює на повну котушку і порушникам почнуть розсилатися "листи щастя", суди будуть скасовувати постанови і весь процес буде похований судовою практикою, відзначає юрист. "Сенс направляти людині постанову, якщо вона звернеться до суду і суд однозначно прийматиме рішення на її користь?", - говорить Караваєв.

Окрема "пісня" про автомобілі на єврономерах, яких за даними Державної фіскальної служби на початок року в Україні налічувалося понад 425 тис. і понад 246 тис. перебувають в країні нелегально. Так, в департаменті патрульної поліції Національної поліції України на запит OBOZREVATEL повідомили, що у силовиків є певні труднощі з такими авто.

Читайте: Смертельна ДТП в Харкові: суд вирішив, хто їхав на червоне світло

"У разі причетності до ДТП автомобілів з іноземною реєстрацією, можуть виникати складнощі в розслідуванні кримінальних проваджень за такими фактами як: злочини, пов'язані з розкриттям по гарячих слідах, а також доказ причетності до таких злочини конкретних осіб", - повідомив перший заступник начальника департаменту Олексій Білошицький.

Чи буде ситуація краща у випадку з адміністративними правопорушеннями - питання риторичне.

Також потрібно враховувати, що в Україні налічується близько 200-300 тис. автомобілів двійників, тобто ті, що мають ідентичний іншому авто зовнішній вигляд, номерний знак і документи. Також тисячі авто, "продані" за дорученням. Ще багато автолюбителів (наприклад, чиновники, правоохоронці) оформляють право власності на іншу людину. Так чи працюватиме система відеофіксації в такій ситуації ефективною?

Читайте: Як кияни добилися перелому в боротьбі з бізнес-окупацією

Адвокат вважає, що хаос почнеться, коли будуть надсилатися "листи щастя", тобто постанови про правопорушення. Було б краще, вважає Караваєв, якби закон діяв поетапно і щоб водії спочатку отримували не "постанови", а "повідомлення" про ознаки правопорушень.

"Уже цей факт буде показувати, що відеофіксація працює і буде стримувати лихачів", - розповів він.

Мегаштрафи поки не передбачаються

Ще одне рішення для зниження числа ДТП, про який згадував у своєму пості Аваков - підвищення штрафів. 10 листопада минулого року на спеціальному засіданні уряду міністр представив пропозиції змін в законодавстві.

Так, за втечу з місця ДТП пропонується збільшити штраф з 255 до 3400 грн. За керування автомобілем без прав пропонується підняти штраф в 20 разів: за перше порушення - 10 200 грн, а за повторне - 40 800.

Також пропонується зробити більш суворою відповідальність за ДТП зі смертельним наслідками, або заподіяння тяжких тілесних ушкоджень до позбавлення волі на строк до 7-12 років, з позбавленням прав на термін від 5 до 10 років.

Пропозиції знайшли своє відображення в законопроекті № 7286. На сьогоднішній день даний законопроект знаходиться на доопрацюванні. Тільки обмеження швидкості до 50 км/год з ініціатив, постановою Кабінетів міністрів, вступило в силу з 1 січня нинішнього року.

Пияцтву за кермом не бій

Жорстка боротьба з керуванням автомобілем в стані алкогольного сп'яніння, про яку згадував у своєму пості Аваков, також не реалізована. Законопроект № 6679 "Про внесення змін до деяких законів щодо перевірки водіїв транспортних засобів на стан сп'яніння" з липня минулого року знаходиться на розгляді у Верховній Раді.

Читайте: Смертельна ДТП з дітьми в Білорусі: з'явилася нова інформація про постраждалих

Як повідомив OBOZREVATEL один з ініціаторів законопроекту, народний депутат Леонід Ємець, причина - в "нездатності парламенту до ефективної професійної роботи".

"Якщо є законопроект який має суспільно-політичний тиск, і на якому наполягає Кабінет міністрів, президент або якась політична сила, він рухається. А якщо це просто важливий для держави законопроект, який повинен пройти передбачені регламентом процедури, на жаль, голосів у комітеті не знайти ", - розповів він.

Читайте: Страх втратили: топ "п'яних" ДТП в Україні за місяць

Чи сприяє міністр МВС прийняттю законопроекту, який без сумніву допоможе знизити хоча б число "п'яних" ДТП? Адже постів в Facebook для цього навряд чи буде достатньо.

Додамо, що в 2017 році в Україні в ДТП загинуло 3432 людини і ще 34677 осіб отримали травми. А щоденно "війна" на дорогах забирає життя 9-10 чоловік.

Раніше повідомлялося, що в Кривому Розі 17 квітня сталася страшна ДТП з автобусом та маршруткою, в результаті чого загинули 11 людей.