Схеми "бізнесменів": як на дорогах України безкарно "пиляють" мільйони

Крадіжка, корупція, відкати. Жахливий стан українських доріг говорить сам за себе. Однак державні кошти "закопують" не тільки в асфальт. Практично будь-яка реконструкція (в тому числі і для забезпечення безпеки учасників дорожнього руху) стає колосально прибутковою годівницею.

"Обозреватель" раніше писав про скандал з установкою відбійника на бульварі Дружби народів у Києві. У сьогоднішній публікації ми розповімо, як цинічно розкрадають бюджетні гроші.

Установкою відбійника, а також капітальним ремонтом бульвару займалося ТОВ "Автомагістраль-Південь". Як з'ясували наші журналісти, спираючись на офіційну інформацію, одеська компанія протягом багатьох років є фігурантом кримінальних проваджень. І незважаючи на це, їй дали "зелене світло".

Детальніше - в другій частині розслідування "Обозревателя".

"Махінації" з вартістю

В кінці 2017 року Києві відремонтували частину бульвару Дружби народів. Що цікаво, неодноразово переносився термін виконання робіт.

Спочатку договір від 12 липня 2017 року між "Київавтодор" (замовником) та "Автомагістраль - Південь" передбачав, що ремонт бульвару буде завершено в грудні 2019 року.

Була прописана сума фінансування - 169 млн грн.

Але вже 27 жовтня 2017-го замовник і підрядник уклали додаткову угоду, в якій були визначені нові терміни виконання робіт: в грудні 2017 - аж на два роки раніше, ніж було заплановано.

При цьому вартість залишилася колишньою - 169 мільйонів. А 27 грудня того ж року сторони підписали додаткову угоду №3 до договору - про завершення ремонтних робіт, вартість яких склала вже 147 млн грн.

Яка ж реальна вартість капітального ремонту бульвару Дружби народів? Може витрачена сума повинна бути в рази нижча за ту, що була обговорена в договорах між "Київавтодор" і "Автомагістраль-Південь"? На ці питання повинні відповісти аудитори, однак відомства, куди офіційно звернувся "Обозреватель", повідомили, що моніторинг закупівлі і аудит не проводили.

В ході подальшого розслідування наші журналісти з'ясували, що "Автомагістраль-Південь" не "разовий" гравець і за нею тягнеться довгий шлейф судових справ. Компанія протягом багатьох років є фігурантом як господарських, так і кримінальних проваджень.

Сюрприз за сюрпризом

"Обозреватель" звернувся із запитом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (ДАБІ). Однією з функцій цієї структури є реєстр зареєстрованих декларацій, дозволів, які дають право на проведення будівельних робіт.

За даними ДАБІ, департаментом з питань архітектурно-будівельного контролю виконавчого органу Київради зареєстрована декларація про початок виконання будівельних робіт капітального ремонту бульвару Дружби народів від вул. Старонаводницької до Либідської площі (в тому числі з'їзди з Печерського шляхопроводу "№КВ 083171601343 від 09.06.2017 року).

Однак в Реєстрі дозвільних документів ДАБІ підрядником ремонтних робіт є не "Автомагістраль-Південь" ... а ПП "Кіевшляхбуд". Про те, що підрядник був "змінений", інформації в інспекції не надали.

У той же час, за даними сайту публічних закупівель Prozorro, тендер на капремонт бульвару Дружби народів виграла "Автомагістраль-Південь". Те, що саме одесити ремонтували бульвар, нам підтвердили і в комунальній корпорації "Київавтодор".

Важлива деталь. З відповіді ДАБІ слідує, що у "Автомагістраль-Південь" відсутні декларації та дозволи на проведення робіт капітального будівництва. Тоді не зрозуміло, на яких підставах проводився ремонт, здійснювався контроль, вводився в експлуатацію об'єкт, враховуючи що ремонт бульвару, судячи з Додатку №3 договору між замовником і підрядником, вже закінчено. Такий стан справ може свідчити тільки про порушення містобудівного законодавства.

До речі, "Автомагістраль-Південь" робить в Києві капремонт вулиці Олени Теліги за 200 млн грн.

Кримінальний дует з "Київавтодором"?

Цікавиу відповідь отримав "Обозреватель" і з Державної аудиторської служби України. З'ясувалося, що в результаті "спільної діяльності" "Київавтодору" та компанії "Автомагістраль-Південь", була витрачена значна сума. Це трапилось ще до того, як столичні шляховики уклали договір з ТОВ з ремонту бульвару Дружби народів в 2017 році.

Що говорять факти? У третьому кварталі 2016 року аудитори Служби провели ревізію фінансово-господарської діяльності КК "Київавтодор" за період з 01.01.2014 по 31.08.2016 р та окремих питань фінансово-господарської діяльності з 01.09.2016 р по 30.11.2016 р

Відзначимо, що розрахунки "Київавтодор" і ТОВ "Автомагістраль-Південь" досліджувалися "шляхом проведення зустрічної звірки".

"Матеріали ревізії були передані листом до Слідчого управління ГУ НП в Києві. Печерським управлінням поліції матеріали ревізії "Київавтодор"долучені до кримінальної провадження №12017100060001292 від 22.03.2017 р", - відзначили в Держаудиторській службі України.

Як стало відомо "Обозревателю", мова йде про розтрату майже 11 мільйонів гривень.

Пройшов рік після відкриття кримінального провадження. Офіційно поки не йдеться, на якому етапі перебуває розслідування. А може кримінальне провадження взагалі загубилося серед маси справ Печерського райуправління поліції?

Безпеки немає

Схоже, що посадових осіб ТОВ "Автомагістраль-Південь" мало цікавить безпека своїх працівників. З інформації, отриманої від Державної служби України з питань праці, "Обозревателю" стало відомо, що на підприємстві - системне порушення законодавства.

У травні 2014 під час перевірки компанії були виявлені 20 порушень законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці. У вересні 2016 року виявлено 16 порушень.

В результаті робітникам заборонили працювати без спеціального одягу і без засобів індивідуального захисту.

На жаль, таке ставлення керівництва компанії до співробітників призвело до тяжких наслідків. Протягом 2014-2017 р. на підприємстві було травмовано шістьох робітників, один робітник загинув.

Відкат за виконання робіт

І наостанок про корупційний скандал. У грудні 2017 року поліція і прокуратура затримали директора Міжнародного аеропорту "Миколаїв" Михайла Галайко. Чиновник пропонував хабар в розмірі 700 тис. грн голові Миколаївської ОДА за продовження трудового контракту. Ці гроші Галайко нібито отримав в якості відкату ... від ТОВ "Автомагістраль", про що написав у Facebook генпрокурор Юрій Луценко.

"Вказані кошти корупціонер отримав в якості" відкату "від керівника ТОВ "Автомагістраль"за підписання актів виконаних робіт із будівництва злітної смуги на суму 64 млн", - заявив генпрокурор.

Відзначимо, що саме "Автомагістраль-Південь" робило ремонт смуги в аеропотру "Миколаїв", про що зазначено на офіційному сайті компанії і на сайті Prozorro .

Який напрошується висновок? Багатомільйонний ремонт столичного бульвару Дружби народів, де був встановлений "золотий" відбійник, робила компанія, репутація якої, м'яко кажучи, не викликає довіри. А системні порушення законодавства, схоже, стали фірмовою карткою діяльності даного ТОВ.

Про те, хто стоїть за "успіхом" "Автомагістраль-Південь", а також про корупційні зв'язки компанії і результати її роботи в різних регіонах України, ми розповімо в наступній публікації.