Повернути Донбас можливо, але є лише один шлях - Кравчук
Спецпредставник США по Україні зробив яскраву і, на перший погляд, досить провокаційну заяву: "ДНР" і ЛНР "підлягають ліквідації. Реакція Росії на неї передбачувана - вона буде негативною. Реакція "республік" також передбачувана - вона буде негативною. Але це зовсім не означає, що Україна повинна брати їх до уваги.
Існує лише один шлях повернення окупованих територій сходу країни під контроль України - свій крок повинна зробити Росія. І є способи змусити Кремль зробити його.
Про це та багато іншого в інтерв'ю "Обозревателю" розповів перший президент України Леонід Кравчук. Пропонуємо вашій увазі першу частиною його розповіді. Другу частину читайте тут.
- Спецпредставник США по Україні Курт Волкер заявив про те, що "ДНР" і "ЛНР" підлягають ліквідації. Зрозуміло, він мав на увазі конституційний аспект, а також той факт, що ці "республіки" ніяк не позначені в Мінських угодах. Проте, чи можна це назвати своєрідним ультиматумом США Кремлю?
- Я думаю, що пан Волкер дуже добре знаєміжнародні документи. Відповідно до міжнародних документів не може кожна одиниця великого цілого оголошувати про свою незалежність або створювати іншу державу в рамках визнаної світом держави. Це називається простий сепаратизм.
Сепаратизм не може підтримуватися цивілізованими країнами, тому що в міжнародному праві територіальна цілісність і суверенітет держави - це найвищі вимоги до світоустрою.
Читайте: Війна припиниться: Захарченко зажадав нових "кордонів" для "ДНР"
Пан Волкер, як дуже освічена людина, виходячи з цих міжнародно-правових актів, нікому не загрожуючи, сказав, що ці утворення є незаконними з точки зору міжнародного права і повинні бути ліквідовані.
Як на це реагуватиме Росія, ми можемо передбачити. Негативно. Як на це реагуватимуть незаконні утворення, ми також можемо передбачити. Негативно. Але це зовсім не означає, що їхня реакція повинна братися нами до відома.
У відносинах з Росією і з будь-якими іншими країнами ми повинні керуватися принципом міжнародного права, а не просто бажаннями.
Читайте: У Януковича все знали: кримчанка розповіла, як Росія готувала анексію
У цьому сенсі референдум в Криму було проведено на штиках, за участю "зелених чоловічків", за участю військ, які знаходились на території Криму. Такий референдум не може вважатися референдумом або волевиявленням. У діючій Конституції України записано, що Конституція Криму є складовою частиною Конституції України. Тобто це не якийсь самостійний документ, який не має ніяких узгоджень з Основним Законом держави. Автономне утворення має свою конституцію - в рамках суверенної незалежної держави, якою є Україна.
Я хочу, щоб ви мене зрозуміли. Тут не треба шукати ніяких підстав для загострень. У міжнародному праві таких підстав немає. Але Росія, наскільки я знаю, особливо за часів незалежності, не дотримувалася міжнародно-правових актів, не слухала голосу міжнародного права, - до речі, перемога України в Стокгольмському арбітражному суді щодо поставок газу доводить, що це так.
Тобто яку б проблему ми не взяли, ми бачимо, що Росія не дотримується міжнародних норм. Очевидно, що її сателіти, які, як відомо всім, керуються Кремлем, також будуть проти такої заяви Волкера.
Читайте: "Можемо зробити жорсткішими": Волкер заговорив про посилення санкцій проти Росії
Я вважаю, що пан Волкер зробив заяву в суворій позиції з міжнародними нормами і в суворій позиції зі Сполученими Штатами.
- В Україні прийнятий так званий закон про реінтеграцію Донбасу. Яким чином можуть бути ліквідовані ці незаконні утворення, яким чином може відбуватися їхнє повернення під контроль України?
- Є тільки один шлях. Росія виводить свої військові формування з України, визнає кордон - українсько-російський, а не російсько-денеерівській і російсько-еленерівській. Тоді ми у себе, керуючись Конституцією, демократичними нормами життя знайдемо шлях вирішення питання на Донбасі.
Що стосується Криму - це окреме питання, там будуть діяти дещо інші принципи. Поки що я розглядаю Крим не в одному ряду з "ДНР" і "ЛНР". Це окрема тема. Але в тому, що Крим - український, у мене також немає жодних сумнівів.
Тому, якщо Росія зробить цей крок, більше нічого не потрібно робити. А далі ми самі домовимося зі своїми людьми, в тому числі з людьми на Донбасі. Так, буде важко. Ми будемо думати над організацією життя в Україні в цілому, про те, як дати більше прав і свобод регіонам, як дати визначення цього процесу. Це буде не федералізація, але повторю - прав і свобод треба надати значно більше, залишивши за центром міжнародні питання, питання безпеки, армії та інші питання, які формуються тільки в центрі і відповідають за всю Україну. Все інше вирішують регіони.
Ми також будемо думати над тим, як нам вдосконалити Конституцію, але все це ми зможемо робити тільки після вирішення основного питання - Росія залишає Україну.
- Яким чином можна досягти цієї мети?
- Ми можемо говорити в один голос з Європою і обов'язково зі Сполученими Штатами Америки. Коли наші відносини з Росією вже перейшли в фазу введення миротворчих сил ООН на нашу територію, ми перейшли від "мінської" фази до миротворчої. І в цьому плані, в тому, що стосується миротворчих сил, можуть діяти вже США і Росія за участю України.
Читайте: Кремль озвучив свою позицію щодо миротворців на Донбасі
І тут вже немає необхідності в Мінських угодах. Мінські переговори - це майданчик для обговорення питань, пов'язаних з цими угодами, а також нормандського формату. Але тепер це перейшло в фазу введення миротворчих сил.
Коли буде вирішено питання про миротворчу місію, це буде початком встановлення миру на Донбасі. Не через мінський процес, а через миротворчий процес.