Очільник ДФС Мельник. Стало відомо, з ким "дружать" "праворадикали", які зривали важливий державний конкурс
Довгоочікуване Бюро економічної безпеки може померти, так і не народившись. Це саме Бюро, яке мало би перебрати на себе повноваження податкової міліції та займатися розслідуванням економічних злочинів замість відповідних департаментів СБУ та МВС. Але внаслідок складних пертурбацій можемо отримати ту саму податкову міліцію, тільки в профіль… Додамо, що за контроль над новоствореним органом розгорнулися справжні війни – з фізичними сутичками у прямому сенсі цього слова.
І зважаючи на те, що в понеділок було підбито підсумки першого етапу конкурсного відбору майбутнього очільника цієї новоствореної організації – далі буде ще "гарячіше".
Але про все – по порядку.
У п’ятницю, 6 серпня, у ході тестування кандидатів на посаду директора БЕБ відбулася ганебна провокація. Засновник та ідеолог радикальної організації С14 Євген Карась та його однодумці з новоствореної ГО "Суспільство майбутнього" вчинили напад на одного з кандидатів на посаду директора БЕБ, члена Ради НБУ Василя Горбаля. Радикали облили Горбаля невідомою речовиною білого кольору і намагалися завадити йому пройти до у будівлі Національного агентства з питань державної служби (НАДС), де проходило тестування. Коли ж не без допомоги поліції кандидат зміг таки дістатися до "екзаменаційної зали" – двоє агресивно налаштованих молодиків увійшли туди теж. І усіляко намагалися перешкодити Горбалю здати тест: намагалися вивести з рівноваги і бурхливо реагували на кожну правильну відповідь претендента.
Чим заслужив таку увагу до себе – сам Горбаль не знає. Припускає: акція цілком могла бути замовною.
"Ряд ЗМІ – вже не знаю, з чиєї "легкої руки" – зарахували мене до фаворитів цього конкурсу. Можливо, це реакція на рейтингування кандидатів. Іншої причини я не бачу. За останній час я брав участь десь у десятку подібних конкурсів – і подібних "виступів", пікетувань та надмірної уваги до своєї персони не спостерігав. Нічого не було! А цей конкурс чомусь був надмірно розігрітий. Мені здається, кимось з учасників проекту", - розповів Горбаль OBOZREVATEL.
Самі молодики свою небайдужість саме до персони Горбаля пояснювали його колишньою приналежністю до Партії регіонів. Мовляв, нема чого "регіоналові" робити в новоствореному бюро.
Здавалося б – мотиви хуліганів очевидні. І навіть у чомусь – зрозумілі.
Але, як завжди, тут є одне "але"…
Як стало відомо OBOZREVATEL, до будівлі НАДС Карася і Ко могли привести зовсім не ідеологічні мотиви, а банальна любов до грошей. Складається враження, що щонайменше місяць Карась тісно співпрацює з одним з кандидатів в очільники БЕБ – "головним фіскалом" Вадимом Мельником. Про любов, якою раптово спалахнув до нинішнього очільника ДФС Карась, вже кілька тижнів поспіль буквально кричать сторінки самого радикала (у мережі Фейсбук він нині ховається під ніком Рік Декарт), так і пабліки "Суспільства майбутнього" та афілійованої з Карасем "Спілки ветеранів війни з Росією"). Як випливає з численних перепостів текстів, немов би народжених у надрах пресслужби ДФС (а аж ніяк – не на сторінках правонаціоналістичних організацій), саме з приходом Мельника у ДФС нарешті наведено лад, служба, мовляв, чи не вперше за всю історію запрацювала відкрито, кошти платників податків широкими ріками потекли в казну, а не в кишені податківців, як раніше. А на горизонті нарешті замаячило світле майбутнє. І все – завдяки Мельнику.
Соратники Карася впродовж останнього місяця активно беруть участь у заходах, до яких має стосунок Мельник. А сам лідер С14 настільки ревно взявся підтримувати "реформатора-фіскала", що навіть викладав спільні з ним фотографії.
І – безумовно ж, за дивовижним збігом обставин – особисто прийшов "топити" Горбаля, якого ЗМІ називали серед основних суперників Мельника у боротьбі за крісло директора БЕБ.
Наші висновки про природу співпраці Мельника і Карася вже підтверджує низка телеграм-каналів. Зокрема, телеграм-канал ВИЙ.Ukraine.
"Він (Мельник. – Ред.) почав співпрацювати з радикальним націоналістом Евгеном Карасем. Карась – голова праворадикальної націоналістичної організації "С14", який, як відомо, завжди працював під протекцією СБУ. Саме СБУ сьогодні також лобіює призначення в БЕБ Вадима Мельника. Ставка Мельника на Карася – повне фіаско для нього. Радикал, який нападав на проросійські структури, сьогодні займається тим, що "вилизує" роботу голови ДФС… Можна припустити, що Карась відпрацьовує замовлення Мельника за хороший гонорар", – зазначено у дописі, який з’явився на каналі в понеділок, 9 серпня.
Непослідовні послідовники Карася, або "Нове обличчя" з пулу Януковича
Сам Горбаль каже: закиди щодо його колишнього членства у "Партії регіонів" - приймає. Хоча бодай побіжне занурення у його біографію дає зрозуміти: стосунки Горбаля з партією Януковича були досить непростими.
"Я спілкувався з представниками багатьох громадських організацій. З огляду на достатньо непростий життєвий шлях і обставини, які склалися у мене під час президентства Януковича і пізніше – всі ті судові рішення і так далі, – ті з них, хто знайомився з моєю біографією, знімали зрештою якісь початкові шаблонні претензії до мене… Хоча я розділяю будь-які закиди представників громадянського суспільства. Але за умови, що вони будуть рівними до всіх", - каже Горбаль.
Але про рівний підхід у випадку з окремими "патріотами" - годі й говорити. "Регіоналівське" минуле, яке так дошкуляє Карасю і Ко у випадку з Горбалем – анітрохи не бентежить їх, коли йдеться про того ж Мельника, який з 2000 по 2016 рік працював у фіскальних органах. Спершу трудився Мельник в регіональних управліннях, а з 2008-го – перебазувався у столицю, де працював у податковій міліції Києва. У 2011-2013 роках, при Януковичі, дослужився до замначальника столичного управління, очолював відділ розслідування особливо важливих справ при одному з найбільш корумпованих міністерств – Міністерстві доходів і зборів, влучно охрещеному в народі "Мінздохом".
Збудувати кар’єру в такій "прибутковій" сфері, як податкова, не маючи близьких стосунків з правлячою партією, не заручившись довірою "Сім’ї", за часів Януковича було просто неможливо. Ба більше – за спогадами того ж Горбаля, його в "Партію регіонів" "наполегливо запрошували" якраз столичні податківці: у Києві саме фіскали стояли біля витоків створення цього політичного "монстра".
Але "регіоналівське" минуле Мельника пана Карася не бентежить аж ніяк. Як не бентежило воно і виконавців закону про люстрацію держслужбовців, що обіймали керівні посади за часів президента-втікача. Чи то через прогалини у законі, чи з якихось інших причин, але люстрації пан Мельник тоді уникнув – і ще два роки після перемоги Революції Гідності пропрацював у керівництві Головного слідчого управління фінансових розслідувань ДФС. Звільнявся в 2016-му Мельник з посади начальника цього управління. Йшов він (чи його "пішли"?) у бізнес.
Втім, "вільне плавання" досвідченого фіскала виявилося недовгим: вже в грудні 2020 року, після кількох невдалих спроб повернутися на держслужбу – він без жодного конкурсу очолив ДФС. Ту саму, яку чинна влада вже не перший місяць обіцяє остаточно ліквідувати.
На горизонті замаячили перспективи залишитися без роботи.Тож не дивно, що зараз пан Мельник всерйоз націлився на крісло директора БЕБ. Подейкують, не без підтримки з боку влади. І якщо анонімні телеграм-канали кивають у бік СБУ, то колишній секретар РНБО Олександр Данилюк, якого нещодавно протиправно, на його думку, відсторонили від участі у конкурсі на очільника БЕБ, впевнений: шукати покровителів Мельника слід вище.
"Влада протягує Мельника. З двох причин. Перше: Мельник забезпечує владу фінансовим ресурсом, грубо кажучи, збирає гроші для окремих функціонерів. Друге: він забезпечує для них політичні переслідування. Це яскраво видно по ситуації з мером Києва Віталієм Кличком. Мельник же регулярно це робить. Не звертає увагу на жодне інше місто. Виключно Київ і Кличко. Це факт – безвідносно до того, як ми ставимося до голови КМДА. Ну і на додачу, його методи роботи добре зрозумілі окремим високопосадовцям. Це буде повністю підконтрольна людина, яка даватиме фінансовий ресурс. І яка працюватиме в органі зі ще більшими повноваженнями, ніж вона має зараз в ДФС", – переконаний Олександр Данилюк.
Чи варто починати роботу нового органу зі старих кадрів?
Втім, хто би й з яких причин не лобіював призначення пана Мельника – якщо він очолить новостворене Бюро економічної безпеки, на цій реформі можна буде ставити хрест. Таку думку OBOZREVATEL довелося почути від багатьох опитаних спікерів, так чи інакше дотичних до створення БЕБ. Адже принципи роботи фіскала з багаторічним стажем суперечать самій ідеї створення нового органу.
"Я категорично проти призначення чинного голови ДФС (незалежно від прізвища) на посаду голови Бюро економічної безпеки. Податкова міліція в різні часи – зокрема, й сьогодні, діє за зовсім іншими принципами, ніж має діяти БЕБ. Коли ми розробляли закон про БЕБ – передбачали, що це буде сервісний аналітичний орган. За всіх сильних і слабких сторін пана Мельника, він, як на мене, не відповідає тим вимогам, які ставляться до очільника цього нового органу", – каже один з авторів закону про Бюро економічної безпеки, перший заступник голови парламентського комітету з питань фінансів, податкової та митної політики Ярослав Железняк.
Нардеп переконаний: тягнути старі методи роботи податкової міліції у принципово новий орган – означає вбити цю ідею у зародку.
"Я нічого не маю проти персонально пана Мельника. Хоча, відверто кажучи, результати роботи ДФС під його керівництвом, мені не подобаються. Подивіться по тютюновому ринку, по паливу, по спирту… Заїдьте на "Арсенальну" - і побачите, як там цигарки без акцизу продають з розкладок… У пана Мельника підхід до роботи – як в податковій міліції. А нам потрібно створити сервісний орган на рівні як бізнес-омбудсмен чи інші структури, які відповідають вимогам часу. Тому я категорично виступав і виступатиму надалі проти його призначення очільником БЕБ. Бо нам потрібна людина, яка перетворить цей новостворений орган у новий етап взаємодії держави з бізнесом, а не просто продовжить "славну" роботу податкової міліції", - каже Железняк.
Він переконаний: нову структуру розбудовувати мають люди позасистемні. Ті, хто зможе вибудувати стосунки "держава-бізнес" з чистого листа, а не впроваджуватиме старі репресивні методи податкової міліції. І серед кандидатів на очільника БЕБ нардеп таких людей бачить. Хоча, зважаючи на те, що конкурс триває – прізвищ не називає, щоб не наразитися на звинувачення у спробі вплинути на його результати.
Ще більш категоричний щодо наслідків заведення в новий орган старих посадовців з виробленими вже методами роботи адвокат Євген Солодко. Він переконаний: Бюро економічної безпеки зможе реально виконати свою ключову функцію – перезапуск відносин держави і бізнесу – виключно якщо прийдуть нові люди.
"Якщо ми бажаємо принципово змінити підхід до розслідування злочинів в сфері економіки - там повинні працювати люди, які не мають нічого спільного з минулим: з податковою міліцією, ОБЕП, іншими подібними органами. Треба набирати молодь, навчати їх, а чому вони навчитися не встигнуть – нехай розбираються в процесі роботи. Це однак буде краще, ніж забирати чи переводити людей з колишньої податкової міліції… Якщо ми кажемо про реформування саме цієї системи органів правопорядку, то я вважаю, що все повинно бути новим. І кадри - перш за все", – каже Солодко.
До слова, на його думку, так звана податкова міліція саме при керівництві Мельника побила всі рекорди по тиску на бізнес.
"Ця установа вже кілька років фактично поза законом. Це фантом. Податкової поліції за законом - не існує. Але в реальності вони є. Вони мають посвідчення. Мають зброю. І, на жаль, влада – в тому числі, судова – робить вигляд, що нічого не відбувається. Хоча в останні кілька місяців представники "податкової поліції", на мою думку, перетворилися на найбільших "бєспрєдєльщиків". Вони приходять з обшуками. Вони вилучають гроші (і "правильні", і "неправильні"), вилучають документацію. На запитання "А ви хто?" - вони гордо відповідають, що вони – податкова поліція. А на зауваження, що по закону податкової поліції немає – кажуть: ні, ми є. То ви погано знаєте закон!" – розповідає Солодко, який з наслідками роботи "податкової міліції" стикається у щодня.
Цікаво, чи Карась та його однодумці, розповідаючи про досягнення Мельника на посаді очільника ДФС, мали на увазі і ці здобутки?
Євген Карась: не за покликом, а за викликом?..
Що ж відомо про ініціатора втручання "вулиці" у проведення конкурсу на заміщення посади керівника БЕБ Євгена Карася?
Насамперед, те, що реальні джерела та розміри доходів цього активіста нікому не відомі.
Чи не тому Євген Карась неодноразово фігурував у найрізноманітніших скандальних історіях. Побиття та знущання над людьми на грунті їх етнічної приналежності чи сексуальної орієнтації, гучні провокації, які так зручно було використовувати російській пропаганді для ілюстрації "розгулу нацизму", "антисемітизму" та "свавілля радикалів" в сучасній Україні – рідко в якій з таких історій обходилося без Карася, С14 та близьких ідеологічно організацій. При цьому, якщо уважніше придивитися до анамнезу цього специфічного "патріотичного руху", нескладно помітити: Карась і Ко не гидували і "воювати" на знищення з іншими організаціями патріотичного спрямування.
Приміром, цієї весни з подачі Карася було розгорнуто справжню війну проти "Демократичної сокири" - відносно нової політичної партії ліберального спрямування, яка об’єднала цілу низку лідерів громадської думки, активістів та волонтерів. Карась і його соратники навіть збирали своїх прихильників на акції під будівлею "Нафтогазу" ("Нафтогей" в інтерпретації зрілих політичних мужів, на звання яких, схоже, претендують однодумці Карася), вимагаючи від тодішнього очільника цієї держкомпанії "припинити державне фінансування "лівацьких маргіналів".
Чим не догодила Карасю і Ко партія, яку вони любовно іменували "гомотопором" та іншими словами, доречними, з їх точки зору, в лексиконі людей, що намагаються увійти в політику – достеменно невідомо. Швидше за все, конфлікт виник на грунті виборів до Громадської ради при Міністерстві ветеранів. Самі ж "карасівці" у численних постах та описах до роликів на Ютуб зазначали: "Демсокира" розгнівила їх тим, що "виступає проти сім’ї, церкви та відкрито захищає наркобариг", маючи, вочевидь, на увазі позицію демсокирівців щодо захисту прав ЛГБТ, неприпустимості нав’язування релігійних догматів школярам у світській державі Україна та необхідність легалізації медичного канабісу для полегшення страждань паліативних хворих.
Все це, на думку Карася і Ко – яскрава ознака "маргінальності". А справжніми немаргінальними патріотами можуть вважатися виключно ті, хто у 21 сторіччі досі сповідує якісь середньовічні принципи.
Монополізувавши звання "єдиних і справжніх патріотів", соратники Євгена Карася, складається враження, взялися його активно монетизувати. Приміром, влітку 2019 року хлопці з оточення Карася були помічені у будівлі муніципального кінотеатру "Київ", довкола якої розгортався конфлікт між орендарями. Тоді мережа "Сінема Центр", засновниками якої є Олександр Роднянський та Борис Фуксман, виграла конкурс на оренду столичного кінотеатру. Попередній же власник через суд намагався відстояти продовження права орендувати будівлю.
"Але навіщо чекати? Простіше ж за допомогою "тітушок" фізично встановити контроль над будівлею, ніж чекати на рішення суду, правда?.. 7 червня (2019 року. – Ред.) столичний кінотеатр "Київ" захоплювали "тітушки", вони були у формі муніципальної варти. Виштовхали співробітників, не дали провести показ для дітей-сиріт, заблокували вхід – ну, все як заведено при інвентаризації новим орендарем (так пояснюєїх дії "Київкінофільм", - писав тоді у блозі на "Громадському" керівник Групи моніторингу прав національних меншин В’ячеслав Лихачов.
Він прямо стверджував: Євген Карась, якому не раз закидали антисемітські настрої, "віджимав" майно для "непримиренного борця" з "фашизмом та антисемітизмом" в Україні Фуксмана.
Бойовики С14 спливали у історії зі зміною керівництва Смолинського торфозаводу філіалу ДП "Черніговторф" у 2018-му: під приводом "захисту трудового колективу" і начебто на прохання цього самого колективу вони відкрито вдерлися на територію підприємства, фактично, захопивши його.
Один із найсвіжіших "подвигів" пана Карася датується вже цим роком. За даними порталу "Великий Київ", у червні 2021 року група осіб на чолі з Євгеном та його братом з’явилася на будмайданчику за адресою вул.Електротехнічна, 45 у Деснянському районі столиці. Місцеві жителі там протестували проти проведення будівельних робіт – і домоглися свого. І коли будівельна техніка мала виїхати з будмайданчика – з’явилися Карась і Ко, заблокували автомобілем єдиний виїзд і почали вимагати грошей в обмін на розблокування проїзду.
Очевидці тих подій стверджували, що прибульці були озброєні. І що спершу вимагали вони від водіїв будтехніки 500 доларів в обмін на дозвіл на виїзд. Згодом, правда, "поборники справедливості" зменшили апетити – і сторгувалися на 300 у.о., які їм таки були передані під відеофіксацію.
Таких історій у ЗМІ і соцмережах про пана Карася можна знайти чимало. Натомість повідомлень про те, що він бодай раз поніс відповідальність за подібні "капості", вам знайти навряд чи вдасться. Хто зна, можливо, через вперті чутки про зв’язки Карася та очолюваної ним С14 з СБУ. І есбеушний дах, схоже, розкинувся тепер і над новоствореною організацією Карася - "Суспільство майбутнього". Тією самою, яка у "світле майбутнє" навіщось тягне давнього соратника Партії регіонів та чиновника скандального Мінздоху Вадима Мельника.
Всі засоби – добрі, або Що далі?
Наразі, попри те, що в публічному просторі є чимало фактів, що "правих" з групи Євгена Карася і чинного очільника ДФС, що всерйоз націлився очолити Бюро економічної безпеки, щось таки та й об’єднує – беззаперечних доказів цього зв’язку поки нема. Воно й зрозуміло: навряд чи, у разі факту замовлення провокації, сторони публічно обмінювалися би планами зриву конкурсу чи грішми за виконання замовлення.
Однак вже загальнодоступна інформація мала би стати предметом вивчення правоохоронних органів.
"Я не можу ні спростувати, ні підтвердити інформацію про те, що пан Мельник замовляв напад Карася та його однодумців на одного з кандидатів на посаду директора БЕБ. Адже не маю відповідних доказів. Але якщо мова йде про перешкоджання участі в конкурсі будь-кому з боку будь-кого – це питання передусім про кримінальну відповідальність того, хто організовує такі дії. Якщо такі докази будуть – переконаний, що їх мають розглянути відповідні органи. Як мінімум, поліція, бо в п’ятницю ми спостерігали щонайменше хуліганство. А якщо це хуліганство було замовним і мало на меті зрив участі у конкурсі – безперечно, це вже компетенція Державного бюро розслідувань", - вважає голова Комітету з питань фінансів, митної та податкової політики ВРУ Данило Гетманцев.
"Я не знаю, замовляв Мельник цей напад чи ні. Але я би не здивувався, якби це знайшло підтвердження. Це фактично є замовлення - і це може бути кримінальне правопорушення. Втім, я не вірю в те, що підконтрольні чинній владі правоохоронні органи це доведуть або хоча би відкриють справу стосовно цього нападу. Хоча якщо факт замовлення був би доведений – Мельник мав би бути тут же відсторонений від участі у конкурсі. Так само, як і у разі, якщо він підпадав під люстрацію, але з якихось причин не був люстрований", – вважає Данилюк.
Засудив втручання "вулиці" в проведення конкурсу на таку важливу державну посаду нардеп Микола Тищенко.
"Посада директора Бюро економічної безпеки – це максимально високий рівень відповідальності. І будь-які втручання в проведення конкурсів на дану посаду просто неприпустимі. Якщо виникають якісь питання чи сумніви щодо будь-кого з кандидатів – звертайтеся до відповідних структур. Жодного самоуправства. Всі дії повинні бути виключно в рамках закону. Тільки так ми зможемо побудувати демократичну, правову державу з європейськими стандартами", – сказав він.
Тим часом з’явилися попередні результати тестування кандидатів на посаду очільника БЕБ. І Горбаль, і Мельник отримали високі результати тестів. І проходять у наступний етап. А відтак – на нас чекають нові протести "кишенькових" "патріотів", нові явні і приховані протистояння і нові відкриття.
OBOZREVATEL звертається до Державного агентства з питань державної служби розглянути питання стосовно можливого втручання сторонніх осіб у перебіг проведення конкурсу на заміщення посади директора БЕБ, яке є неприпустимим. І звернутися до правоохоронних органів з заявою щодо ретельного вивчення обставин спроб зірвати проведення першого етапу конкурсу, а також щодо перевірки інформації щодо можливого замовлення цих провокацій одним з учасників конкурсного відбору.
І якщо наша інформація знайде підтвердження – організатори цієї провокації мають бути притягнуті до відповідальності згідно норм чинного законодавства. Якщо ми дійсно будуємо цивілізовану державу, а не ховаємо за демократичною ширмою стару віджилу систему.