АТО більше немає: що зміниться на Донбасі
Абревіатура АТО, що міцно увійшла в лексикон українців, тепер повинна залишитися в підручниках історії. У понеділок, 30 квітня, в Україні закінчилася Антитерористична операція на Донбасі. У країні починається Операція об'єднаних сил. Про принципові відмінності - у матеріалі "Обозревателя".
На практиці поняття "АТО" давно не вписувалося в реалії бойових дій на сході країни, але назвати війну війною не наважувалися на різних етапах з багатьох причин: через вибори, співпрацю з Міжнародним валютним фондом, несхвалення міжнародних союзників і не тільки.
У так званому законі про реінтеграцію Донбасу слово "війна" також не фігурує, хоча Росія визнається агресором і окупантом частини Донецької і Луганської областей. Та й правовий статус конфлікту все ж зазнав змін. Між АТО й Операцією Об'єднаних сил є кілька суттєвих відмінностей.
У СБУ забирають командування
Командування переходить від Антитерористичного центру СБУ до Об'єднаного оперативного штабу (ООШ) Збройних сил України. Саме він буде займатися плануванням і організацією кроків щодо відпору агресії Росії. Штабу будуть підкорятися всі силові підрозділи, які стримують найманців РФ на Донбасі. Також ООШ візьме на себе контроль за діяльністю військово-цивільних або військових адміністрацій на Донбасі, якщо такі будуть створені.
Читайте: Дітям із зони АТО розширили права: що зміниться
Командувачем Об'єднаного оперативного штабу став генерал-лейтенант Сергій Наєв. До високого призначення він був начальником штабу-першим заступником командувача Сухопутних військ ЗСУ.
Розширення повноважень
Учасники ООШ отримують ряд спеціальних повноважень. Тепер вони можуть:
- застосовувати в разі крайньої необхідності зброю і спецзасоби до порушників, які заважають виконанню заходів щодо забезпечення нацбезпеки;
- затримувати і доставляти осіб в органи Нацполіціі, перевіряти у громадян і посадових осіб документи, у разі їх відсутності - затримувати до встановлення особи;
- проводити огляд речей і транспортних засобів, тимчасово обмежувати або забороняти рух транспортних засобів і пішоходів на вулицях і дорогах, не допускати транспортні засоби та громадян на окремі ділянки місцевості та об'єкти;
- входити в житлові та інші приміщення;
- використовувати для службових цілей засоби зв'язку і транспортні засоби, що належать громадянам (за їх згодою), підприємствам, установам і організаціям. Правда, це не стосується дипломатичних авто і транспорту міжнародних організацій.
Доступ в зону безпеки
У зону безпеки, яка знаходиться недалеко від території, де ведуться бойові дії, входять: Виноградне, Курахово, Очеретяне, Розівка, Вовчеяровка, Біла гора, Новоайдар, Садки, Макарівка, Простяне, уздовж адмінмежі Луганської та Харківської областей, Ольгівка, уздовж адмінмежі Донецької і Харківської областей, Знаменівка, уздовж адмінмежі Донецької та Дніпропетровської областей, Комішеваха, уздовж адмінмежі Донецької та Запорізької областей, Урзуф, уздовж морського узбережжя, Приморське.
Читайте: Закінчення АТО: Безсмертний пояснив, що буде після 30 квітня
Умови доступу туди людей, які не задіяні в ЗОШ, можуть змінюватися. Командувач штабу має право вводити три режими на території зони безпеки, в залежності від градуси напруженості:
- "зелений" (перебування та переміщення осіб не обмежене);
- "жовтий" (проводиться перевірка документів, огляд особистих речей і транспортних засобів);
- "червоний" (пропуск громадян і посадових осіб здійснюється виключно за наявності пропуску).
Цивільні зможуть потрапити в район проведення операції ООШ у декількох випадках:
- вони або їхні найближчі родичі проживають на даній території. І це доведеться підтвердити документами;
- наявність права власності на об'єкти нерухомості;
- в районі проведення операції поховані їхні близькі, підставою для пропуску також є смерть рідних;
- вони беруть участь в забезпеченні національних інтересів України з метою мирного врегулювання конфлікту, або з гуманітарних питань. Зрозуміло, це також доведеться довести;
- поїздка з метою виконання дипломатичних або консульських функцій, у тому числі в рамках діяльності міжнародних організацій. Важливий момент - виключно за клопотанням або погодженням з МЗС України.
Операція Об'єднаних сил закінчиться після остаточного звільнення окупованих територій і відновлення на них конституційного ладу, тобто після реінтеграції Донбасу.