"Переведення в готівку" для виборів: навіщо Білоус відроджує в Україні "площадки" Захарченка

Виборчі кампанії в Україні завжди були періодом вибивання грошей з держбюджету. "На потреби партії" в цей період трудяться міністри, глави і начальники - всі вони повинні віддячити своїх колег за призначення.

Позачергові парламентські вибори-2014, не дивлячись на кризу, не стануть винятком. Міністр енергетики Юрій Продан допоможе на виборах "Батьківщині", непримітні керівники Мінгарополітікі і Мінприроди Ігор Швайка та Андрій Мохник - рідний "Свободі". Всі вони виконують контракт, який привів їх на ці посади. Довгий час не було зрозуміло, кого на виборах-2014 буде дякувати глава Державної фіскальної служби Ігор Білоус.

Що прийшов з бізнесу на держслужбу Білоус, на відміну про свої колег Павла Шеремети та Віталія Науменко, схоже вирішив утриматися за своє крісло всерйоз і надовго. А для цього потрібно мати серйозну політичну "дах". Щоб залишитися в обоймі, головний фіскал примкнув до команди чинного прем'єра, яка об'єдналася сьогодні під прапорами партії "Народний фронт".

Але щоб отримати недоторканність і після виборів, Білоусу потрібно ще довести свою корисність - в стислі терміни забезпечити фінансування для нової і нерозкрученої політичної сили. В умовах практично порожнього бюджету ця задача виявилася не з легких. Для її вирішення Ігор Білоус не став винаходити велосипед, а відновив в Україні систему централізованого контролю над схемами "обнал".

28 серпня Білоус підписав один непримітний документ - наказ №317-о про призначення на посаду директора координаційно-моніторингового департаменту ГФС генерал-майора міліції Сергія Міщенка. Нагадаємо, саме координаційно-моніторинговий департамент в структурі Госфіска контролює той самий моніторинговий центр, де "як на долоні" видно всі спроби бізнесу застосувати "ями", "нікчемний" та іншу збиткову для бюджету схемотехнику. Що робити далі з цією інформацією, вирішує якраз директор департаменту - чи то боротися, чи то, як говоритися, напоротися. Тобто взяти ці схеми під контроль і отримувати з них частку малу. Або зовсім немалу - залежить від апетитів.

Таке значуще кадрове рішення пройшло максимально тихо і без залучення зайвої уваги. Інформації про призначення Сергія Міщенка на офіційному сайті Госфіска немає до цих пір. Чому?

Причина бюрократичної партизанщини проста - Міщенко є близьким соратником екс-міністра внутрішніх справ Віталія Захарченка. Того самого, який звинувачується в умисному вбивстві людей на Майдані і знаходиться в міжнародному розшуку.

Після того, як в ЗМІ все ж просочилася інформація про нове призначення, Ігор Білоус пояснив своє рішення просто - сьогодні у вищих ланках влади дуже мало професіоналів. Тому, мовляв, такими фахівцями як Міщенко він дуже дорожить.

Професійні таланти і навички у заслуженого юриста і доктора економічних наук Сергія Міщенка дійсно є. Але їх навряд чи можна вписати в резюме людини, яка претендує на посаду в центральних органах влади, яким і є Госфіск.

Справа в тому, що саме Міщенко є одним з головних творців так званих "сертифікованих майданчиків" Захарченко - конвертаційних центрів, що працювали з його відома і в інтересах його "старших товаришів" ще з 2010 року.

Конвертаційні центри працювали в Україні і раніше, їх діяльність виглядала приблизно так.

Наприклад, фірма X хоче отримати з безготівкових "брудних" грошей готівку. Для цього вона перераховує гроші на рахунок буферної фірми та одержує від неї документи про надання послуг чи проведенні робіт. Буфер проводить аналогічну операцію із "чорною" фірмою. Як правило, така фірма зареєстрована на підставну особу і зникає відразу після реалізації схеми.

Для обгрунтування переказу грошових коштів на рахунки фіктивних фірм фальсифікуються безтоварні операції (наприклад, маркетингові або консалтингові послуги). Після цього "чорна" фірма закуповує у виробника або оптовика товар та реалізує його. Потім фірма зникає, а торгівець, що купує товар, передає готівку фірмі X.

Тандем Захарченко-Міщенко свого часу цю схему не тільки активно використовував, але і творчо доопрацював. Ідея полягала в тому, щоб прикрити самодіяльні "конверти", не пов'язані з владою, надавши необмежені можливості для отримання надприбутку своїм центрам. Такі центри і отримали назву "сертифікованих майданчиків". Український бізнес в роботу з ними заганяли буквально силою.

Результатом впровадження цього ноу-хау стало підвищення вартості послуг з "обналу" в два-три рази, а також скорочення кількості центрів. Сміливців, які намагалися працювати по-старому і без "високих покровителів", стали нещадно пресувати. А відсоток від операцій централізовано йшов до кишень творців системи і їхніх покровителів.

Працюючи з Захарченко в українській податковій, Міщенко безпосередньо контролював роботу майданчиків "в полі". До речі, саме Міщенко був автором просочившегося в ЗМІ документа-пам'ятки , розісланого ще в далекому 2010 році за всім великим конвертаційним центрам країни. Після призначення в Госфіск, бізнес вже зараз може гадати - як скоро такі "листи щастя" знову полетять в усі кінці України?

У 2011 році, після призначення на посаду міністра внутрішніх справ, Захарченко переніс створені ним майданчика "під дах" міліції. Міщенко, як розробник і контролер побудованої системи, перейшов в структури МВС слідом за своїм шефом. При чому зробив це в числі перших, потрапивши до трійки обраних, найбільш вірних Захарченко кадрів.

У МВС Міщенко був призначений начальником у профільному для себе Департаменті Державної служби по боротьбі з економічною злочинністю. Отриманих повноважень йому з лишком вистачало для виконання своїх істинних обов'язків. Він регулярно зустрічався з бізнесом і розповідав про поглиблення діалогу МВС і підприємців. А потім заганяв цей бізнес в схеми оптимізації та "обнал".

Досягнення Міщенко не залишилися непоміченими. 24 грудня 2013, в розпал подій на Майдані, указом Януковича він отримав від Захарченко погони генерал-лейтенанта міліції.

Після зміни влади, на початку 2014 року, Міщенко був звільнений з органів внутрішніх справ. Але ніяких кримінальних справ в його відношенні відкрито так і не було.

Зараз несподівано Міщенко знову опинився у владі. Повстати з попелу Сергію Міщенко допомогло знайомство з нинішнім першим замом Білоуса, ідейним натхненником створення Служби фінансових розслідувань Володимиром Хоменко. Доля звела їх у Криму, де Хоменко пропрацював майже 10 років. У тому числі - в податкових органах і органах внутрішніх справ. Міщенко займав в АРК крісло першого заступника голови - начальника управління податкової міліції ДПА.

Попри всі заяви про люстрацію, на фінансові потоки країни Білоусом посаджений людина, яка до цього збудував найбільшу в країні, що працює як годинник систему "обнал".

А причина, по якій Міщенко раптом знову повернули в систему, проста - куратори Госфіска хочуть швидко і без зайвого шуму відновити роботу "майданчиків" Захарченко. А хто ще в змозі відродити їх, якщо не один з творців?

І поки наші бійці кладуть свої життя в Донбасі, а пенсіонери, пільговики і бюджетники вважають копійки своїх урізаних урядом соцвиплат, глава Госфіска Ігор Білоус прозаїчно і буденно відроджує обнальние майданчики, з якими на словах вже 5 місяців активно бореться. А Арсеній Петрович, який обіцяв закопати самого Білоуса, якщо він до 1 вересня не закопає податкові ями, отримує фінансування для свого політичного проекту.

Що в цій ситуації отримує бізнес? Як звичайно, по голові ...