У мережах корупційного монстра

Корупція проїдає діри не тільки в державній скарбниці та особистих гаманцях. Вона роз'їдає душі людей, суспільству наноситься величезний моральну шкоду, гальмується економічний розвиток країни, а Україна не покидає принизливих місць у світовій відомості корупційного рейтингу. З0% наших співвітчизників вже вважають: плата чиновнику або лікаря за виконання його службових обов'язків є не хабаром, а нормальним винагородою за послугу. За даними Українського інституту соціальних досліджень і центру "Соціальний моніторинг" - 44% населення України хоча б раз робили подарунки або давали хабара посадовим особам, а 73% громадян вважають, що уряд недостатньо займається питанням боротьби з корупцією. Не так давно один із столичних випускників-семінаристів на всю Україну заявив по ТБ про те, що випускникам для отримання сану необхідно занести "батюшкам ... частку малу!". Духовні наставники, природно, обурилися і вигнали священика-правдолюбця, якого самі ж вчили неухильно слідувати заповідям Божим. А якщо вже і в церкві хабарі не вважаються гріхом, то що говорити про інших сферах українського суспільства? Наприклад, про суди ...

Відео дня

Через корупцію, неефективної роботи Феміди та правоохоронної системи, органів державної влади існує реальна загроза для життя і здоров'я мільйонів наших громадян, загроза національній безпеці України.

Дана стаття присвячена розвалу системи медичного забезпечення населення і "охорони" його здоров'я в Києві, а також деяким вельми дивним схемами, які існує в цій сфері ряд років і ніхто поки реально не втручається в усталені традиції і свавілля ...

1.Кошмари київської та української медицини

Для початку доречно буде нагадати читачам про що свідчить ст.49 Конституції України: "Кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування. Охорона здоров'я забезпечується державним фінансуванням відповідних соціально-економічних, медико-санітарних і оздоровчо-профілактичних програм. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування. У державних і комунальних закладах охорони здоров'я медична допомога надається безкоштовно. Існуюча мережа таких закладів не може бути скорочена. "

У Києві вже не один рік існує загрозлива ситуація в медичній системі. Про це знають всі або майже всі керівники столичного та республіканського рівнів. Велика частина лікарень в жалюгідному стані і потребують ремонту, не вистачає фінансування, ліків, сучасної медичної техніки, а на харчування хворих у медичних установах (в день на одну людину) виділяється близько 5 грн. Тому можна з упевненістю стверджувати, що харчування в київських лікарнях практично не фінансується і люди повинні виживати, як кажуть, за свій рахунок. Лікувально-оздоровчі установи перед постачальниками продуктів мають мільйонні борги. Причому таке положення не тільки в Києві, а й в інших містах країни. Щоб годувати і лікувати пацієнтів, лікарні повинні самі якось заробляти гроші. Але і цими незначними сумами вони повинні ділитися з бюрократами від медицини. Наприклад, 50% зароблених коштів від здачі в оренду приміщень у столичних лікарнях забирає Головне управління охорони здоров'я Києва. Мабуть, давно пора відмовитися і від практики "нав'язування" лікарням своїх постачальників продуктів. Наведу лише окремі приклади, що свідчать про розвал і глибокій кризі київської медицини, а також факти, які говорять про некомпетентність і байдужість чиновників київської влади, їх нездатності провести необхідні реформи і підвищити рівень і якість медичного обслуговування населення.

Незважаючи на високий і стабільний рівень онкологічних захворювань - надання допомоги онкохворим у столиці на низькому рівні. Бракує сучасних препаратів для ультразвукової діагностики експерт-класу, ендоскопічних приладів, мамографів, імуноферментних і гематологічних аналізаторів. Турбує й інше. За даними за 2009 рік, в Києві рівень захворюваності на туберкульоз серед підлітків зріс на 30%. "Умови в Україні сприяють все більшому поширенню епідемії СНІДу в країні, - зазначає провідна німецька газета" Зюддойче Цайтунг ". - Це бідність, наркоманія, відсутність інформації та своєчасної профілактики, безнадійний стан системи охорони здоров'я. За офіційними даними в Києві з його 2,5 мільйонами населення майже 6 тисяч ВІЛ-інфікованих. За неофіційними - у кілька разів більше ".

Великі проблеми на станціях переливання крові. Віруси гепатиту В і С там досі намагаються виявити за допомогою методу, якому 30 років. Якщо таке відбувається в Києві, то можна собі уявити, що твориться в інших (особливо) провінційних містах? Цілком очевидно, що Україна опинилася на одному з провідних місць у світі з поширення СНІДу. Адже сьогодні недостатньо виявляти тільки поверхневі антитіла. Важлива більш повна і точна інформація. Але таке є тільки у приватних медичних центрах, які більшості населення столиці не по кишені.

Майже у всіх лікарнях Києва, окрім "особистих подяк від пацієнтів", існує так звані благодійні внески, без яких в лікарню часто не приймають. Ні для кого не є таємницею, що, з одного боку, столичні медики іноді не регулярно отримують зарплату (а навіть, якщо їм платять своєчасно, вона - мізерно мала). А з іншого боку - міський бюджет порожній. Тому чиновники Київської адміністрації вже давно вирішили зробити, як кажуть, хід конем-перекласти свої бюджетні проблеми на плечі киян, змусивши їх платити в лікарнях і поліклініках. У деяких міських лікарнях за проведення рентгена з пацієнтів беруть по 25 гривень. В аптеках медичних фірм, які функціонують при лікарнях Києва, ціни на медикаменти фактично ніким не контролюються. Вони значно вище, ніж у звичайній аптечній мережі. Платити за все доводиться бідним хворим і їх родичам. Хоча не віриться, що таку відверту спекуляцію на життя і здоров'я людей не можна не зупинити. Очевидно, комусь це вигідно.

Спочатку з київських станцій "швидкої" у зв'язку з злиденним фінансовим достатком втекли висококласні лікарі, залишивши загальнопрофільні бригади на чолі з фельдшерами. Тепер взагалі вирішили добити швидку і невідкладну допомогу в Україні. Під виглядом реформування взято курс на уніфікацію функцій бригад "Швидкої допомоги", тобто скорочення кількості спеціалізованих бригад на користь загальнопрофільних. На Київській міській станції вже розформовано гематологічні, токсикологічні, неврологічні, травматологічні, протишокові та педіатричні бригади. Подейкують, що скоро на виклик виїжджатимуть взагалі особи без профільної медичної освіти або фельдшери ...

Бездумно копіюючи чужу систему невідкладної та швидкої допомоги та розвалюючи свою, бюрократи в білих халатах з МОЗ ведуть дуже небезпечну політику, що пахне не тільки зрадою клятві Гіппократа, а й зрадою Батьківщині. Вже зараз через відмову у наданні екстреної медичної допомоги, пов'язаного з низькою кваліфікацією бригад "швидкої" та недостатнім їх укомплектуванням, 80% всієї смертності хворих в Україні наступає на догоспітальному етапі. Тобто не довезли або відмовилися госпіталізувати! І на такому тлі Міністерство охорони здоров'я ще намагається зображати потуги реформування! Оцінку цим "потугам" вже дала Рахункова палату України, яка звинувачує МОЗУ в бездіяльності майже по всіх державних програмах. Більше того - гроші, виділені на закупівлю обладнання для медицини невідкладних станів, яка, на думку МОЗ повинна буде замінювати "швидку допомогу" вже витрачені! Причому частина медичного обладнання на суму 4,4 млн.гривень в той момент, коли воно терміново потрібно було "швидкої допомоги", ховали на складах 18 місяців! Запитайте у міністра охорони здоров'я! А заодно поцікавтеся, яким чином його підлеглі, які до цих пір не звільнені (о лаві підсудних чомусь взагалі всі мовчать?), В розпал "помаранчевої демократії" примудрилися за 12,3 млн.гривень купити 27 машин "швидкої допомоги", які виявилися ... не машинами "швидкої"??? Їх довелося списати з причини "непридатності" для потреб медицини! І це при величезній зношеності автомобільного парку "швидкої допомоги", якому ще "вчора" потрібно було 8000 спеціалізованих автомобілів! ... За даними Рахункової палати, при закупівлі 8809 одиниць обладнання і 1000 автомобілів в іноземної компанії VamedEneginneeingGmbH & COKG "відкатних" грошей з цієї суми з цієї суми виявилося аж на 7,1 мільйона євро! Саме на стільки було завищено ціна угоди. "

Повернемося знову до темних справах в столичному охороні здоров'я. Про кризу і масштабні зловживання у системі київської медицини говорилося кілька років тому і в докладному (не на один десяток сторінок) висновках тимчасової слідчої комісії Верховної Ради України. Наведу лише кілька характерних цитат з висновків комісії. "Комісія перевірила діяльність Головного управління охорони здоров'я та медичного забезпечення Києва і визнала його роботу в багатьох напрямках незадовільною." Також зазначалося, що в певний період закупівля лікарських препаратів відбувалася непрозоро, порушенням законодавства у сфері державних закупівель та бюджетного законодавства. "Неефективно проводиться диспансеризація, що призвело до збільшення питомої ваги хворих з першою і другою групами інвалідності, а лікування онкологічних хворих проводиться в непрофільних лікувально-профілактичних установах. В порушення ст.7 і ст.49 Конституції України Київська міська держадміністрація (на період тодішньої перевірки Л.Черновецький був мером, офіційно він і зараз мер-Б.О.) до переліку медичних послуг включила лікувально-медичну, профілактичну та інші види медичної допомоги , які повинні надаватися громадянам безкоштовно . А відключення лікувальних установ від водо-та електропостачання (за борги) придбало хронічний характер ". Хіба це не злочин проти людей?

Епілог

Тепер можна сміливо припустити: підвищена смертність населення в Україні пов'язана не тільки з погіршенням соціально-економічних і екологічних факторів, що тут проживає, а й нікудишня, корумпованою системою охорони здоров'я та медичного забезпечення. І що страшно: ситуація кардинально не змінюється! А адже повна і гарантована безкарність стимулює вчинення нових злочинів, і цієї ланцюгової реакції не видно кінця. Давайте згадаємо: скільки писалося і говорилося у нас про нові грандіозні плани, проекти і про перебудові всієї медичної системи, спорудженні нових і реконструкції старих лікарень, поліклінік, зниженні величезних цін на ліки в аптеках ... Час іде - істотних поліпшень немає! Доречно нагадати всім керівникам, які патронують медицину. І не тільки їм. Ще Наполеон казав: "Кращий спосіб стримати слово - взагалі його не давати". Як актуально це й зараз, чи не так? ..

Останнім часом погляд і слух обивателя пестили почастішали повідомлення ЗМІ про те, що такий-то керівник або мер міста, їх заступники притягнуті до кримінальної відповідальності за зловживання службовим становищем, хабарі, за земельні афери ... Але ось який виникає питання: якщо арешти республіканських, міських чи районних начальників - знак початку боротьби з корупцією, від чого, наприклад, передання землі і підприємства, вдома не повертаються у державну чи муніципальну казну? Адже є ж таке поняття в юриспруденції - реституція . (Скасування незаконних операцій без найменшої компенсації). Більш того, комерційні партнери схибити мерів (чиновників іншого рангу) теж повинні підлягати кримінальній відповідальності, оскільки є прямими співучасниками пограбування держави.

Боротьба з корупцією передбачає, що на місце хабарника у владі приходить людина чесна. Питання: звідки він візьметься? Кадровий резерв владних структур формувався протягом майже двох десятків років тими ж хабарниками. Неугодних, незгодних швидко відсівали. Хочеш бути в команді, робити кар'єру - заслужи довіру. Чим, швидше за все, можна заслужити довіру корупціонера Питання риторичне ...

Для успішної боротьби з корупцією одного пакету законів або декількох показових судів, кадрових звільнень мабуть буде мало. Корупційний монстр навіть ідеально відкувати зброєю сам собі голову зносити не стане. І адміністративної реформи теж недостатньо. Потрібна справжня адміністративна революція ! І ще, як мені видається, громадяни повинні перестати бути такими пасивними і безмовними свідками, що відбуваються негативних процесів, в тому числі і в системі охорони здоров'я та медичного забезпечення. Інакше не може бути, адже мова йде про їх майбутнє і майбутнє наших нащадків.